Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






Скачать 155.5 Kb.
НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Дата публикации26.01.2015
Размер155.5 Kb.
ТипПрограмма дисциплины
h.120-bal.ru > Экономика > Программа дисциплины




Правительство Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский университет

«Высшая школа экономики»

Общеуниверситетский факультатив

Программа дисциплины

ФЕНОМЕН ТЕРРОРИЗМА И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

(на 2013-2014 учебный год)

Автор: Юрченко А.В.

2013 г.

г. Москва
Программа одобрена на заседании кафедры

проблем безопасности.
Научный руководитель Института проблем безопасности

НИУ «Высшая школа экономики»
________________ В.Л. Шульц
Директор Института проблем безопасности

НИУ «Высшая школа экономики»
________________ А.В. Юрченко
«___» июня 2013 г.

Утверждено

Первый проректор НИУ «Высшая школа экономики»
_________________ В.В. Радаев
«___» июня 2013 г.

ФЕНОМЕН ТЕРРОРИЗМА И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАСКОГО ОБЩЕСТВА

(Программа дисциплины)

Настоящий предмет предназначен для изучения в качестве общеуниверситетского факультатива для студентов бакалавриата, специалитета и магистратуры, аспирантов НИУ ВШЭ, интересующихся проблемами конфликтологии и способами обеспечения безопасности общества в новейшей истории.

Терроризм, как явление, как способ достижения политических целей и как способ разрешения (или углубления) конфликтов известен с древнейших времен. В научной, специальной и публицистической литературе подробно разобраны отдельные факты индивидуального террора, массового террора, государственного террора в отношении граждан других государств и собственных граждан. Особое место занимают такие явления, как геноцид и холокост. Феномен терроризма активно применялся для смещения неугодных монархов и отстранения от власти кровавых диктаторов, для разрешения политических, этнических, религиозных и территориальных конфликтов, а иногда и для провоцирования более масштабных конфликтов: революций, гражданских и мировых войн. В качестве побудительных мотивов актов террора были психические расстройства личности и доведенный до крайнего предела экстремизм, готовность к самопожертвованию во имя свободы и независимости, и банальные политические интриги, многовековые территориальные споры и желание неправомерно завладеть чужим состоянием, а также отсутствие иных аргументов в конкурентной борьбе.

Большинство отечественной литературы по данному вопросу рассматривает различные аспекты борьбы с терроризмом с позиций государственной безопасности. Это справедливо, поскольку именно государственные институты несут основное бремя борьбы с этой чумой XX и XXI веков, как с позиций вооруженного противоборства, так и в целях изучения причин и условий возникновения террора. В последние годы появились издания, информирующие общественность об актах террора и их последствиях для общества, подвергающих специальному анализу психологию личности террориста и психологию малых групп (конспиративных террористических ячеек). Отличительной особенностью настоящего курса является научно-практическое рассмотрение феномена терроризма с позиций обычного человека (рядового гражданина), его основополагающих прав, а также интересов гражданского общества и его институтов.

Слушатели факультатива, освоив курс, сумеют взглянуть на современный терроризм глазами его жертв, глазами политиков и рядовых бойцов спецназа, с позиций рядовых террористов, их родных и близких, идеологов терроризма. Дисциплина поможет разобраться в причинах и условиях повторяющихся волн террора в глобальном мире.

Курс рассчитан на 52 академических часа, в том числе 24 часа аудиторных занятий (лекции, круглые столы, мастер-классы).

ОСНОВНЫЕ ТЕМЫ КУРСА

Тема 1. Введение. Предмет и система курса.

Тема 2. Метаморфозы всемирной истории террора.

Тема 3. Терроризм в новейшей истории человечества.

Тема 4. Терроризм и его место в общей и частных теориях конфликтов.

Тема 5. Терроризм и психология личности в экстремальных ситуациях.

Тема 6. Терроризм и социальная психология вовлеченных малых групп.

Тема 7. Терроризм и институты гражданского общества.

Тема 8. Терроризм и экстремизм – сообщающиеся сосуды.

Тема 9. Терроризм и государственные институты.

Тема 10. Экономика терроризма.

Тема 11. Проблематика терроризма в современной России.

Тема 12. Возможные пути преодоления феномена терроризма.

Тема 1

Введение. Предмет и система курса

Понятие терроризма. Взгляд на терроризм с позиций: его известных идеологов, рядовых террористов и их близкого окружения, выживших жертв террористических актов, бойцов специальных подразделений антитеррора и государственных деятелей. Отношение к феномену террора со стороны международных организаций. Действующая нормативно-правовая база обеспечения антитеррористической безопасности в Российской Федерации. Необходимость преодоления ужаса актов террора, существенных эмоций прямых участников в интересах проведения всестороннего объективного анализа. Неоспоримые успехи и нерешенные практические проблемы. Прогноз перспектив. Приоритет интересов личности и институтов гражданского общества. Предмет и система курса.

Тема 2

Метаморфозы всемирной истории террора

Историческая ретроспектива терроризма. Древний мир. Индивидуальный террор в борьбе за власть. Убийство Филиппа II Македонского. Убийство царя Фраата II Аршака XVII. Судьбы римских императоров. Проблемы наследования власти и террор в средневековой Монголии. Варфоломеевская ночь как пример массового террора в истории Франции. Применение террора в ходе Английской гражданской войны (буржуазной революции). Великая французская революция, диктатура восставшего народа и поэтапный массовый террор со сменой вектора с «врагов» на «своих». Цареубийство в борьбе за абсолютную власть в России. Индивидуальный террор, как акт мести символам и опоре российского крепостничества во второй половине XIX века. Следствие по делу «Народной воли». Массовый террор партии эсеров и парадоксы в деятельности политического сыска. Геноцид армян в начале ХХ века на территории Турции. Убийство Николая II, членов его семьи и близкого окружения. Начало и обоснование «красного террора» в Советской России. Государственный террор в СССР (1927-1953 годы). Преступления нацистов в 1933-1945 годы как следствие политики государственного террора. Преступления красных кхмеров против собственного народа в Камбодже. Основные выводы.

Тема 3

Терроризм в новейшей истории человечества

Национальные и транснациональные террористические организации во второй половине ХХ – начале XXI веков, история, география, этапы и особенности преступной деятельности террористического подполья. Колебания маятника экстремизма от крайне левого до крайне правого положения. Итальянские «красные бригады» и их последователи. Фракция Красной Армии в ФРГ. Ирландская республиканская армия. ЭТА в борьбе за независимость Страны Басков. Албанская национальная армия. Армянская секретная армия за освобождение Армении. Рабочая партия Курдистана и ее боевые отряды. Аум Синрикё. Исламское движение Восточного Туркестана. Организация Абу Нидаля. Движение Талибан. Аль-Каида и глобальный исламский джихад. Тенденции и закономерности. Основные выводы.

Тема 4

Терроризм и его место в общей и частных теориях конфликтов

Дуализм объективного мира, конфликты в живой и неживой природе. Роль, место и структура социальных конфликтов. Методика изучения политических конфликтов, их объекты и субъекты, прямые и косвенные участники, организаторы, провокаторы, арбитры и жертвы. Особенности социальных и политических конфликтов. Динамика и возможная эскалация социальных конфликтов. Виды политического насилия в истории общества и типология насилия по Д. Гартунгу. Роль и место терроризма в системе политических и социальных конфликтов. Терроризм как сложный универсальный механизм разрешения/провоцирования конфликтов. Принципы применения научной методологии при анализе феномена терроризма. Проблемы взаимосвязи теории и практики. Построение графических схем для понимания действующих сил, причин и условий совершения конкретных актов террора. Основные выводы.

Тема 5

Терроризм и психология личности в экстремальных ситуациях

Физические лица в террористических инцидентах. Террористический акт в Бостоне и анализ побудительных мотивов братьев Царнаевых. Откровения Заремы Мужахоевой и построение схемы ее вовлечения в террористическую деятельность. Момент отказа от совершения террористического акта. Индивидуальные особенности личности террориста. Индивидуальная мотивация террористической деятельности. Соотношение объективных и субъективных факторов внешней среды. Причины жестокости по отношению к жертвам. Феномен самопожертвования со стороны террористов. Психология заложника и иной жертвы совершенных актов террора. Особенности индивидуального восприятия в смертельно опасной стрессовой ситуации. Проблема «привыкания» к актам жестокости и момент начала «сопереживания» террористам. Специфика подготовки бойцов подразделений антитеррора, отбор, обучение, воспитание и применение сил специального назначения. Феномен самопожертвования со стороны бойцов подразделений спецназа. Общая проблема дефицита информации о подобных конфликтах. Основные выводы.

Тема 6

Терроризм и социальная психология вовлеченных малых групп

Психодинамика выживаемости малой группы в экстремальных условиях на примере хорошо изученных видов человеческой деятельности. Психологические особенности террористической группы. Типовая структура террористического подполья. Лидер и рядовые боевики, период существования группы террористов. Применение теории когнитивного диссонанса к пониманию механизмов группового поведения террористов. Эффект изолированности террористических групп от повседневной жизни общества и особенности внутригрупповой динамики. Феномены группового мышления и групповой поляризации. Возможные временные коллективы лиц, ставших жертвами террористических актов и механизмы их группового поведения. Специфика формирования и динамики устойчивых групп в подразделениях антитеррора.

Тема 7

Терроризм и институты гражданского общества

Концепция повторяющихся циклов насилия в современном мире. Соотношение террористической активности с одной стороны и заинтересованности общества в минимизации конфликтов, обеспечении целостности и стабильности, повышения эффективности общей деятельности и общего благосостояния, развития гуманитарных и правовых институтов. Динамика деятельности террористического подполья и состояние институтов гражданского общества, активность политических партий, политических элит, религиозных и иных объединений населения. Возможные пути перерастания политических конфликтов в стычки, столкновения и кризисы. Поэтапная эскалация насилия. Террор, как одно из средств реализации целей политической борьбы. Внутренние и внешние факторы влияния на общество. О невозможности формирования институтов демократического общества в условиях непрекращающейся террористической активности. Основные выводы.

Тема 8

Терроризм и экстремизм – сообщающиеся сосуды

Экстремизм, как сложный социально-политический феномен. Основные причины появления и роста радикализма у населения. Основные направления современного радикализма в мире. Молодежный экстремизм и его субкультуры. Возникновение и развитие скин-движения. Радикальные националисты. Ультраправые неформалы. Анархисты и левые радикалы. Футбольные фанаты. Идеология групп. Психотипы личности их участников, масштабы ксенофобии. Молодежные боевые группы. Пропаганда уличного террора. Боевые террористические группы. «Антифа», как радикальный ответ правому радикализму. Особенности становления и развития. Этнические экстремистские группировки молодежи. Процессы в молодежной среде. Психология масс, особенности коллективного поведения и возможность манипулирования ею в интересах конкретных лиц, заинтересованных групп, движений и партий. Опасность перерастания в терроризм. Основные выводы.

Тема 9

Терроризм и государственные институты

Функции государства по предотвращению терроризма и иных форм насилия. Изучение причин и условий, способствующих возникновению и поддержанию террористической активности в конкретной местности, государстве или регионах мира. Задачи по обеспечению безопасности населения и предотвращению втягивания определенной его части в сферу террористической активности. Пресечение актов террора, активное воздействие на террористическое подполье, лишение его поддержки местного населения. Недопущение перерастания экстремистских проявлений в акции террора, локальные вооруженные конфликты и гражданские войны. Политика двойных стандартов как средство достижения односторонних преимуществ в области межгосударственных отношений. Основные выводы.

Тема 10

Экономика терроризма

Организационная структура современного терроризма. Решение вопросов материально-технического обеспечения террористических групп, поставок оружия, боеприпасов, средств связи, продуктов питания и медикаментов. Поддержка со стороны местного населения. Обложение «налогом» регионального бизнеса. Акции локальных террористических групп по экспроприации ценностей, хищениям, грабежу и разбою. Централизованные меры локальных лидеров, а также лидеров и идеологов терроризма по финансовой поддержке террористического подполья. Экономика терроризма как составная часть мировой экономики, оценка ее современного состояния. Меры международного сообщества, отдельных государств и хозяйствующих субъектов по предотвращению легализации средств, полученных преступным путем и финансированию терроризма. Основные выводы.

Тема 11

Проблематика терроризма в современной России

Особенности социально-политических конфликтов на стадии распада СССР. Ожидания различных групп населения и реальная действительность. Причины возникновения и динамика развития локальных вооруженных конфликтов. Интернационализация отдельных конфликтов. Возникновение феномена террора, как эффективного средства шантажа и запугивания в условиях бесперспективности открытого вооруженного сопротивления и применения методов партизанской войны. Осознание властями критичности ситуации. Правовые меры воздействия. Отечественная практика контртеррористических операций и ликвидации массового вооруженного сопротивления. Акты амнистии, попытки поворота социально-экономических факторов в сторону позитивного развития. Работа с национальными элитами и местным населением. Успехи и неудачи. Уровень современного состояния известных конфликтов. Основные выводы.

Тема 12

Возможные пути преодоления феномена терроризма

Опыт локализации социально-политических конфликтов, прекращения активных террористических и партизанских акций, процесс примирения сторон в зонах локальных вооруженных конфликтов. Опыт и рекомендации международных организаций и отдельных государств. Формы и методы разрешения конфликтов: от поиска разумных компромиссов до подавления сопротивления вооруженной оппозиции. Типовые стандарты изучения ситуации и уникальность ситуационного анализа очага каждого конфликта. Комплексный, многовариантный подход к изучению критических зон в динамике. Опасность совершения тактических и стратегических ошибок, могущих привести к дальнейшей эскалации конфликта. Различные подходы к решению однотипных задач в практике международного сообщества. Оценочные суждения по теме. Предложения по мерам локализации отдельных очагов терроризма и предотвращению его разрастания.

Контрольные вопросы по курсу

  1. Что такое терроризм?

  2. Когда зародился терроризм?

  3. Чем обусловлен приоритет защиты интересов личности и институтов гражданского общества от террористической опасности?

  4. Какие примеры индивидуального террора известны?

  5. Какие примеры массового террора известны?

  6. Возможен ли государственный террор?

  7. Что такое геноцид и холокост?

  8. Что отличает международный терроризм?

  9. Можно ли изучать террористический акт как частный случай конфликта?

  10. Какие объективные и субъективные факторы могут влиять на появление феномена терроризма в каждом конкретном случае?

  11. Каковы индивидуальные особенности личности террориста?

  12. Возможен ли у террористов комплекс вины и как они его в этом случае преодолевают?

  13. Каковы социально-психологические характеристики законспирированной террористической ячейки?

  14. Возможно ли вывести отдельного человека из-под воздействия террористической группы?

  15. Что нужно знать о психологическом состоянии заложника?

  16. Каковы причины повторения циклов насилия в мире?

  17. Почему феномены экстремизма и терроризма взаимосвязаны?

  18. Какова роль государства в борьбе с терроризмом?

  19. Какова роль третьих сторон в современном терроризме?

  20. Возможен ли терроризм вне экономики?

  21. В чем основные причины возникновения очага террористической угрозы на Северном Кавказе?

  22. Какие меры приняты для урегулирования «чеченского» конфликта?

  23. Какова роль социально-экономической ситуации в зоне локального вооруженного конфликта?

  24. Каковы основные подходы к пониманию существа каждого конкретного феномена терроризма?

  25. Каковы стандартные подходы к локализации террористической опасности?

  26. В чем выражается уникальность каждой отдельной ситуации?

  27. Возможно ли полностью ликвидировать опасность возникновения очагов террора?

Основная литература по курсу

  1. Оценка кризисных ситуаций и террористических угроз национальной безопасности. Под редакцией Шульца В.Л. том 1-2. 2012. М. изд. «Наука»;

  2. Терроризм в современном мире. Под редакцией Шульца В.Л. 2011. М. изд. «Наука»;

Дополнительная литература по курсу

  1. Байковский Ю.В. Психодинамика, как фактор выживаемости малой группы в экстремальных условиях горной среды. 2010. М. изд. «ТВТ Дивизион»

  2. Беликов С.В. Бритоголовые. Все о скинхедах. 2011. М. изд. «Книжный мир»;

  3. Беликов С.В. Антифа. Молодежный экстремизм в России. 2012. М. изд. «Алгоритм»;

  4. Горбунов К.Г. Терроризм. История и современность. Социально-психологическое исследование. 2012. М. изд. «Форум»;

  5. Дагестан и дагестанцы: взгляд на себя. Сборник. 2013. М. изд. «РОССПЭН»;

  6. Ежов Н.И. Сталин и заговор в НКВД. 2013. М. изд. «Алгоритм»;

  7. Ильин Е.П. Психология риска. 2012. М. изд. «Питер»;

  8. Килясханов Х.Ш. ОБСЕ в борьбе с терроризмом. 2013. М. изд. «Юнити»;

  9. Козырев Г.И. Политическая конфликтология. 2013. М. изд. «Форум-Инфра-М»;

  10. Лебон Г. Психология народов и масс. 2012. М. изд. «Академический проект»;

  11. Люттвак Э. Государственный переворот. Практическое пособие. 2012. М. изд. «Университет Дмитрия Пожарского»;

  12. Мозохин О.Б. Право на репрессии. Внесудебные полномочия органов государственной безопасности. 2011. М. изд. «Кучково поле»;

  13. Мохаддам Ф. Терроризм с точки зрения террористов. 2011. М. изд. «Форум»;

  14. Новосельцев В.И., Тарасов Б.В. Системная теория конфликта. 2011. Изд. «Майор»;

  15. Оуэн М., Морер К. Нелегкий день. Об операции морских котиков по ликвидации Усамы Бен Ладена. 2012. Минск. изд. «Поппури»;

  16. Сейджман М. Сетевые структуры терроризма. 2008. М. изд. «Идея пресс»;

  17. Сидорина Т.Ю., Полянников Т.Л. Национализм – теории и политическая история. 2006. М. изд. «ВШЭ»;

  18. Троцкий Л.Д. «Терроризм и коммунизм». 2010. СПб. Изд. «Азбука-классика»;

  19. Фрай Н. Государство фюрера. Национал-социалисты у власти: Германия, 1933-1945. 2009. М. изд. «РОССПЭН»;

  20. Че Гевара Э. Опыт революционной борьбы. 2012. М. изд. «Алгоритм»;

  21. Чудинова Е.П. Похищение Европы. Исламизация и капкан толерантности. 2012. М. изд. «Вече».

Приложение № 1

Перечень нормативно-правовых актов

  1. «Конституция Российской Федерации»;

  2. «Уголовный кодекс Российской Федерации»;

  3. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»;

  4. Федеральный закон «О противодействии терроризму»;

  5. Федеральный закон «О безопасности»;

  6. Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности»;

  7. Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»;

  8. Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

  9. Федеральный закон «О транспортной безопасности»;

  10. Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»;

  11. Указ Президента РФ «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства»;

  12. Указ Президента РФ «О создании комплексной системы обеспечения безопасности на транспорте»;

  13. Указ Президента РФ «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом»;

  14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом»;

  15. Конвенция ШОС против терроризма;

  16. Договор членов СНГ о борьбе с терроризмом;

  17. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма;

  18. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма;

  19. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма;


Приложение № 2

Перечень электронных адресов

http://www.112.ru – Экстренная связь с правоохранительными органами РФ

www.scrf.gov.ru – Совет безопасности Российской Федерации

http://nac.gov.ru – Национальный антитеррористический комитет РФ

www.fsb.ru – Федеральная служба безопасности

www.sledcom.ru – Следственный комитет Российской Федерации

www.fedsfm.ru – Федеральная служба по финансовому мониторингу

http://mvd.ru – Министерство внутренних дел Российской Федерации

www.genproc.gov.ru – Генеральная прокуратура Российской Федерации

www.fatf-gafi.org/TerFinance_en.htm - ФАТФ (борьба с финансированием терроризма)

www.imolin.org – Международная информационная система по вопросам ПОД/ФТ

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск