Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития






НазваниеЛекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития
страница1/5
Дата публикации25.01.2015
Размер0.54 Mb.
ТипЛекция
h.120-bal.ru > География > Лекция
  1   2   3   4   5


Лекция №1
РАЙОННАЯ ПЛАНИРОВКА: ЗАДАЧИ И ОБЪЕКТЫ КОМПЛЕКСНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ


  1. Районная планировка. Цели и задачи.

  2. Схемы и проекты районной планировки.

  3. Системы расселения и их организация


В то время как на уровне генеральной и региональных схем расселения разработка вопросов территориального развития диктуется общенациональными социально-экономическими тенденциями и закономерностями, на уровне районной планировки детально исследуются проблемы территориальной интеграции отраслей народного хозяйства, градостроительства, охраны окружающей среды в масштабах областей, краев, республик. Работы на этом уровне носят уже не прогнозный, а проектно-планировочный характер. Их цель – взаимосвязанное размещение городов и поселков, крупных производственных инфраструктур, зон отдыха с учетом всего комплекса градостроительных, экономических, социальных, экологических и инженерно-технических факторов (рис. 1).

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\1.jpg

Рис. 1. Пример районной планировки области (ЦНИИП градостроительства):

1 - административные границы; 2 - пригородная зона; 3 - городские земли; 4 - территории промышленных

предприятий; 5 - резервные территории городов; 6 - сельские поселения; 7 - лесные массивы;

8 - сельскохозяйственные земли; 9 - природные парки, заповедники, заказники; 10 – уникальные объекты природы; 11 - памятники; 12 - объекты туризма; 13 - курортные местности; 14 - зоны отдыха; 15 - месторождения полезных ископаемых; 16 - железные дороги; 17 - автодороги; 18 - аэродромы; 19 - нефтепроводы, газопроводы, ЛЭП; 20 - базы стройиндустрии; 21 – линия уровня будущего водохранилища


Районная планировка - вид градостроительного проектирования, результаты которого, реализуясь в масштабах областей и их районов, имеют одновременно и ориентирующее для работ следующего нижнего уровня - генеральных планов городов и поселений - значение.

Главными задачами районной планировки являются:

- выявление природных, территориальных, трудовых и экономических ресурсов и возможностей развития и размещения промышленного, гражданского, сельскохозяйственного, транспортного и рекреационного строительства;

- разработка предложений по зонированию территории и комплексному

размещению крупных хозяйственных объектов;

- определение демографической динамики и перспектив развития сети городских и сельских поселений, формирования систем расселения, их планировочной структуры, направлений реконструкции сети сельских населенных мест;

- определение перспектив развития и разработка систем межселенного

культурно-бытового обслуживания и массового отдыха населения;

- определение перспективных потребностей и разработка мероприятий по водоснабжению, канализации, энергоснабжению, размещению транспортных и инженерных коммуникаций;

- определение комплекса условий и разработка мероприятий по улучшению гигиенических характеристик территории, охране воздушного и водного бассейнов, почвенно-растительного покрова и животного мира.


  1. Схемы и проекты районной планировки.


При общем сходстве задач разработки схем и проектов районной планировки (первые разрабатываются на область, край, республику; вторые - на часть их территории) принципиальное различие между ними состоит в степени территориально-планировочной конкретизации их результатов. В то время как схемы районной планировки, обеспечивая переход от общенационального и регионального уровней работ к областному, определяют общие перспективные направления, предложения и обоснования комплекса проблем территориального развития, в проектах районной планировки устанавливаются конкретные параметры, выявляются адресные площадки и участки, разрабатываются детальные мероприятия по всем рассматриваемым вопросам.

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\2.jpg

Рис. 2. Экспериментальная схема формирования рекреационного района:

1 - граница района; 2 - центр культурно-бытового и хозяйственного обслуживания района; 3 - под-

центр обслуживания; 4 - центр обслуживания рекреационной зоны; 5 - центр туризма; 6 - рекреационная

зона; 7 - заказник; 8 - заповедник; 9 - охраняемые ландшафты; 10 – сельскохозяйственные угодья; 11 - сельское поселение; 12 - река; 13 - главная трасса туризма; 14 - прогулочная дорога; 15 - внешняя автомобильная дорога


Проекты районной планировки конкретизируются в зависимости от профиля народнохозяйственного развития проектируемого района. Специфические проблемы размещения промышленных комплексов и их инфраструктуры с учетом возможностей специализации и кооперирования предприятий, обеспечения условий создания безотходных производств решаются в проектах районов преимущественно промышленного профиля. В районах преимущественного развития сельского хозяйства важнейшими являются задачи разработки рациональной специализации сельскохозяйственного производства, эффективного использования земель, перспективы сельского расселения, вопросы агропромышленной кооперации. Задачами развития районов санаторно-курортного хозяйства и туризма являются определение лечебно-оздоровительной специализации и емкости района, размещение курортных и рекреационных комплексов, общественное обслуживание отдыхающих, лечащихся, туристов и др. (рис. 2).

Гармоничное социально-экономическое развитие территории зависит от рациональности ее функционального зонирования и планировочной организации. В то же время важное значение в районной планировке придается и градостроительному регулированию территории, под которым понимается подразделение на зоны, для каждой из которых устанавливается определенный режим хозяйственного использования и социального развития на далекую перспективу. При этом выделяются, в основном, три вида зон градостроительного регулирования

- интенсивного, экстенсивного и ограниченного освоения. В соответствии с этими режимами дифференцируются зональные стратегии преимущественно градостроительного, производственного строительства, природоохранных мероприятий проектируемых районов.

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\3.jpg

Рис. 3. Концепция зон регулирования развития Большого Лондона:

1 - территория Лондонского графства; 2 – граница города; 3 - зона городских предместий; 4 - зеленый

пояс; 5 - внешний ландшафтный округ; 6 - города-спутники


Этот аспект районной планировки интегрирует ее с разработкой генеральных планов городов, особенно крупнейших. Наиболее последовательно впервые он был разработан при проектировании генерального плана Большого Лондона (1944 г.). Принципы развития города основывались на децентрализации промышленности и населения из переуплотненного и достигшего 6 млн. жителей города и недопущения (за исключением чрезвычайных случаев) размещения в нем новых производств. В этих целях окружавшая город территория была подразделена на зоны регулируемого развития, лишь самая дальняя из которых предназначалась для развития жилищного строительства и выводимой из города промышленности (рис. 3).

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\4.jpg

Рис. 4. Изохроны 2х часовой транспортной доступности центров крупных городов (на фоне контура, образуемого 50 км. радиусом)




  1. Системы расселения и их организация

Структурно-планировочная организация расселения в схемах и проектах районной планировки формируется на основе выделения в составе областей (краев, республик) локальных систем населенных мест, представляющих собой чаще всего группы административных районов, характеризующихся наличием внутригрупповых функциональных связей (производственных, трудовых, культурно-бытовых). Такие группы складываются, как правило, в зонах влияния города-центра (в пределах, в основном, максимальной 2-х часовой транспортной доступности мест его массового посещения), социально-экономический потенциал которого достаточен для удовлетворения потребностей как собственного городского населения, так и жителей тяготеющих к городу-центру районов и поселений

(рис. 4). В зависимости от численности населения города-центра, масштабов

сформировавшегося экономического потенциала, плотности сети поселений,

транспортных инфраструктур выделяют малые, средние и крупные системы расселения, возглавляемые городами - центрами величиной, соответственно,

50-100 тыс. чел., 100-500 тыс. чел., 500 тыс. чел. и более (рис. 5).

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\5.jpg

Рис. 5. Формирование центральной агломерации и локальных систем населенных мест в составе области: 1 - центр крупной локальной системы (агломерации); 2 - средней системы; 3 - малой системы; 4 – направления социально-функциональных и экономических связей; 5 - системы взаимосвязанного расселения


Для большинства локальных систем расселения характерны проблемы, связанные с социально-территориальными диспропорциями в уровнях их социально-экономического развития в городах-центрах и поселениях периферийных зон. Особенно контрастно подобные различия проявляются в крупных и крупнейших локальных системах - агломерациях. В целях выравнивания условий жизнедеятельности населения и качества жилой среды в масштабах агломераций в целом в подобных ситуациях необходимо совершенствование их планировочной структуры в направлении развития ее полицентрических качеств. Для этого необходима реализация мер по увеличению разнообразных мест приложения труда, строительству комфортабельных жилищ, объектов обслуживания в их периферийных районах с созданием здесь подцентров расселения, способных удовлетворить потребности в работе и культурно-бытовом обслуживании тяготеющего к ним населения (рис. 6).

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\6.jpg

Рис. 6. Схема перспективного градостроительного формирования крупной агломерации:

1 - главные центры; 2 - подцентры и зоны приоритетного экономического роста; 3 - зона ограничения

ресурсоёмкого промышленного строительства; 4 - зона активизации социального развития; 5 - внешние транспортные направления; 6 - леса, лесопарки, зоны отдыха; 7 - границы административных районов


В составе агломераций выделяются территории, используемые для развития пригородного сельского хозяйства, обеспечения населения города-центра садово-дачными и огородными участками, создания специальных зеленых зон, выполняющих средозащитные функции (рис. 7). Планировочная организация таких зон формируется с учетом перспектив развития входящих в их состав поселений, дачных поселков, рекреационных территорий, лесов, лесопарков. В их пределах запрещается размещение промышленных предприятий и допускается лишь строительство отдельных объектов, связанных с массовым отдыхом населения, обслуживанием пригородного лесного и сельского хозяйства.

\\kad\geo\2013\преподаватели\перов_а.ю\порт\умк\рисунки\1_лекция\7.jpg

Рис. 7. Система зеленых зон Московской области. (НИиПИ генплана Москвы):

1 - территории городской застройки; 2 - границы Московской агломерации; 3 - развивающиеся агломерации Московской области; 4 - лесопарковые зеленые зоны; 5 - особо охраняемые территории; 6 - природно-рекреационные территории; 7 - региональные зоны отдыха и туризма


Ввиду того, что регулирующее воздействие зеленых зон на развитие города-центра в значительной мере зависит от ограничений на строительство в их пределах, особо строгий режим устанавливается в наиболее уязвимых в экологическом отношении местах: на границах с городом; вдоль транспортных коридоров; на участках, граничащих с зонами отдыха. В строгом режиме охраны ландшафта нуждаются также прибрежные территории, уникальные природные объекты и заповедники, территории вблизи памятников истории и культуры.

В формировании территориально-планировочной структуры систем населенных мест и усилении их взаимосвязанности важная роль принадлежит коммуникационно - транспортным инфраструктурам. Функционирование таких инфраструктур строится на целесообразности рационального распределения перевозок между различными видами транспорта в соответствии с их эксплуатационными и техническими характеристиками. При этом учитываются условия размещения транспортных устройств и сооружений по отношению к населенным местам, промышленным предприятиям, зонам отдыха, другим объектам, образующим крупные транспортные потоки.

Наибольшим формирующим системы расселения потенциалом обладает железнодорожный транспорт, характеризующийся массовыми перевозками пассажиров и грузов и являющийся ведущим видом транспорта в сообщениях на значительные расстояния (не менее 400-500 км). В круг вопросов, относящихся к перспективной организации железнодорожного транспорта в районах расселения, включают разработку предложений по реконструкции железнодорожных вводов в города – центры сортировочных, технических и грузовых станций, занимающих значительные территории.

Роль автомобильного транспорта особенно велика во внутриобластных перевозках с дальностью поездок до 200-250 км. Сеть автомобильных дорог проектируется с учетом: разделения транзитного и местного движения; сооружения развязок в разных уровнях на важнейших пересечениях; создания кольцевых автодорог и вводов магистральных направлений в города-центры, другие крупные города.

Развитие водного транспорта зависит от местных природных условий. Учитывается также и сезонный характер использования водных коммуникаций (4-6 месяцев в году). Среди мероприятий, улучшающих условия судоходства - строительство каналов и шлюзов, выпрямление русел рек, дноуглубительные и руслоочистительные работы, размещение новых портов, пристаней и др.

В системах расселения областных и межобластных масштабов воздушный транспорт используется в основном в условиях редкой дорожной сети, горных местностей, в зонах вечной мерзлоты. В масштабах агломераций важное значение приобретает проблема размещения обслуживающих воздушный транспорт инфраструктур и устройств, занимающих значительные территории - аэродромов, гидроаэропортов, вертолетных станций, а также соответствующих им зон подлетов.

Важнейшей задачей комплексного развития территориальных систем является охрана окружающей среды, решаемая на основе экологически взаимообусловленного размещения всех видов строительства, мест массового отдыха населения, проведения природоохранных мероприятий. При этом особое значение приобретает осуществляемое с учётом экологических требований, рациональное функциональное зонирование, что не только обеспечивает эффективную организацию жилых и производственных территорий, но и сохранение ценных природных ландшафтов.

В условиях усложнения экологической обстановки задачей районной

планировки становится создание предпосылок для сохранения экологического равновесия, обеспечивающего саморегуляцию, охрану и воспроизводство основных компонентов природной среды - атмосферного воздуха, водных ресурсов, почвенного покрова, растительности, животного мира. В комплексе экологоориентированных мероприятий рассматриваются и вопросы создания системы охраняемых территорий (природные парки, заповедники, заказники и др.); охраны и улучшения ландшафтов (сохранение и улучшение их облика и эстетических качеств, рекультивация территорий и т.д.); охраны памятников истории и культуры (систематизация памятников и разработка мероприятий по их охране и использованию во взаимной увязке с окружающей природной средой).

  1   2   3   4   5

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconОчень тернист и сложен путь географа
Актуальность проблематики эссе заключается в следующем: изучение вопроса экономического районирования России необходимо для комплексного...

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconЛекция Понятия, цели, задачи и технологии. 4
Состояние и тенденции развития нормативно-правовой базы природоохранной деятельности. 10

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconЛекция №8. Особенности занятий легкой атлетикой с детьми, подростками,...
Лекция №6. Организация и проведение соревнований по легкой атлетике

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconГрадоэкологические принципы развития прибрежных зон (на примере крупных городов Поволжья)
Специальность 18. 00. 04 – Градостроительство, планировка сельских населенных пунктов

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconЛекция №1 тема лекции языковая политика и языковые отношения как...
Автор: к ф н., проф кафедры философии Казанского государственного энергетического университета

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconРешение «о программе комплексного социально-экономического развития...
«о программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов» на 2013-2015 годы»

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconКонкурсные задачи по математике: справочник и методы решения
«Подсказка» (указания к решению), «Информация» (методы и приемы решения, используемые в решении; факты, используемые в решении; объекты...

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconВлияние гидроузлов на социально-экономическое развитие
Волги и делавшими акцент только на положительных аспектах этого процесса. Итак, гидроузлы Волжского каскада как комплексные народнохозяйственные...

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconГосударственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального...
Введение в оториноларингологию (её содержание, задачи и место среди других отраслей медицинских знаний). История и пути развития...

Лекция №1 районная планировка: задачи и объекты комплексного территориального развития iconГ. Ульяновска программа развития моу гимназия №65
Iii. Концептуальный проект Программы развития гимназии (направления развития оу, цели и задачи, ожидаемые результаты)






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск