Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет»






НазваниеЭл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет»
страница1/13
Дата публикации10.06.2016
Размер2.35 Mb.
ТипДоклад
h.120-bal.ru > Право > Доклад
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


Государственное Собрание Республики Марий Эл


Доклад

«Государственное Собрание

Республики Марий Эл. 20 лет»

1994 – 2014 годы


Йошкар-Ола, 2014

Уважаемые жители Республики Марий Эл!

Уважаемый Глава Республики Марий Эл!

Уважаемые депутаты Государственного Собрания!

Уважаемые депутаты представительных органов местного самоуправления!

Уважаемые участники Дня Депутата!
20 лет отделяют нас от 6 января 1994 года – знакового для Республики события – начала работы Государственного Собрания Республики Марий Эл.

В этот день, 6 января 1994 года, в 10 часов в этом зале состоялось открытие первой сессии Государственного Собрания Республики Марий Эл первого созыва.

6 января 1994 года – официальная дата начала деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл, пришедшего на смену Верховному Совету Марийской АССР.
Уважаемые депутаты Государственного Собрания!
Поздравляю Вас с 20-летием Государственного Собрания Республики Марий Эл!

Примите слова благодарности за Ваш труд, за Вашу активную депутатскую деятельность.
Уважаемые участники Дня депутата!
К сожалению, не все депутаты Государственного Собрания дожили до сегодняшнего дня.

Прошу почтить память ушедших из жизни депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл минутой молчания.
Минута молчания…
Уважаемые участники торжественного Дня депутата!
6 января 1994 года – важная ключевая дата в истории нашей Республики.

Эта дата – начало отсчета деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл.

Мы, депутаты Государственного Собрания пятого созыва бережно храним историю и традиции первых депутатов Государственного Собрания.

В историю Республики Марий Эл навечно вписаны имена 171 депутата Государственного Собрания в энциклопедии "Депутаты Марий Эл", изданной Государственным Собранием Республики и включающей 23712 имен депутатов Марий Эл.

Составляя энциклопедию, мы исходили из того, что депутат навсегда остается депутатом.

Депутатом своего времени, своего Собрания, своего созыва, своего округа.

Депутатом своих избирателей, избравших депутата представлять и защищать их – избирателей – интересы.
Уважаемые депутаты!
От имени Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва выражаю депутатам Государственного Собрания и всем депутатам Марий Эл признательность за Вашу активную депутатскую деятельность, за конструктивную совместную работу, за взаимоподдержку.

Благодарю депутатов всех созывов за значительный личный вклад в совершенствование законодательства, сохранение истории и традиций законодательной власти.

За вклад в социально-экономическое, культурное и духовное развитие Республики Марий Эл.

За законодательное обеспечение интенсивного развития нашей Республики.

Выражаю слова благодарности Главе Республики Марий Эл Леониду Игоревичу Маркелову, Правительству Республики, органам местного самоуправления, депутатам обеих палат Федерального Собрания: Государственной Думы и Совета Федерации, Приволжскому федеральному округу, прокуратуре республики, Управлению Министерства юстиции, федеральным структурам по Республике, законодателям субъектов Российской Федерации, всем, с кем Государственное Собрание работало и работает, за конструктивное взаимодействие и за плодотворную совместную деятельность.
Уважаемые жители Республики Марий Эл!

Уважаемые избиратели!
От имени Государственного Собрания Республики Марий Эл пятого созыва благодарю Вас за совместную работу, за взаимопонимание и поддержку в течение всех этих 20 лет.
Уважаемые участники Дня депутата!
Экскурс в историю государственности марийского народа.

4 ноября 1920 года.

На основе ленинского Декрета "Об автономии марийского народа" в составе РСФСР создано новое национальное государственное образование – Марийская автономная область.

5 декабря 1936 года.

Согласно Конституции Союза ССР Марийская автономная область преобразована в Марийскую Автономную Советскую Социалистическую Республику.

С 1992 года – Республика Марий Эл.
Конституции Республики.
1937 год. 21 июня.

Принята первая Конституция Марийской АССР.

1978 год. 27 мая.

Принята вторая Конституция Марийской АССР.

1995 год. 24 июня.

Принята третья Конституция Марийской АССР – Республики Марий Эл.
Национальная идея.
Национальный девиз – формула жизни страны.
Российская империя.
Православие. Самодержавие. Народность.

С нами Бог.

За Веру, Царя и Отечество.
Р.С.Ф.С.Р. – СССР.
Пролетарии всех стран, соединяйтесь.

Вперед – к победе коммунизма.
Российская Федерация.
Национальная идея конституциональна:

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Человеку важно знать, что он – гражданин Великой страны.

Могущественной, сильной, уважаемой в мировом сообществе.


Политический фон переходного периода

от Верховного Совета Марийской АССР

к Государственному Собранию

Республики Марий Эл

Уважаемые участники Дня депутата!
История законодательной власти Республики – прямое отражение того большого пути, который прошла Марийская Автономная область – Марийская АССР – Республика Марий Эл в составе Российской Федерации.
Как известно, законодательную власть – высший законодательный орган государственной власти Марийской АССР – Республики Марий Эл представлял в течении 55 лет Верховный Совет.

И вот уже 20 лет – Государственное Собрание.
62 года законодательная власть Марий Эл работала в XX веке.

14-й год работает в веке XXI.

С 1938 по 1991 год Марийская АССР была парламентской республикой.

В 1991 году введен пост Президента Республики Марий Эл.
Возвращаемся к истокам.

Чтобы понять и осмыслить Время, в которое законодательная власть трансформировалась из Верховного Совета в Государственное Собрание.

Чтобы понять, что и как произошло, нужно возвратиться к истокам событий тех лет – 90-х XX столетия.

Важно осмысление политического фона Того Времени.

Политической ситуации переходного периода.

Осмысление, анализ и оценка событий Того Периода в жизни нашего государства и нашей Республики.

Мне как непосредственному участнику Тех Событий – Событий Тех Дней и Тех Лет несколько проще это делать.

Работая в 1987–1991 годах Председателем горисполкома города Йошкар-Олы, в 1991–1994 годах Председателем Верховного Совета Марийской АССР, мне довелось быть в гуще – внутри Тех Событий.

И не только видеть их и ощутить на себе, на городе Йошкар-Оле, на Марийской АССР, на жителях нашей Республики, но и участвовать в них и принимать сложнейшие политические, экономические и социальные решения, защищающие жителей Йошкар-Олы и Республики от Беспредела, творившегося в Те Годы в стране.

Хронологическое документальное содержание Событий Тех Лет представлено в Монографии "Парадигма реорганизации Советов".

Автор профессор Ю.А.Минаков.

Нужно знать Время и События, предшествовавшие переходу законодательной власти Марий Эл от Верховного Совета к Государственному Собранию.

Без познания той политической ситуации 90-х сложно понять и оценить дальнейшие действия Верховного Совета и Государственного Собрания.

Важно осмысление политической ситуации Того Времени.

Это было время революционных преобразований.

Преобразований в истории Союза ССР и России:

ГКЧП.

Беловежская Пуща.

Разрушение Советского Союза.
XX век. 1993 год.

Ассоциируется с историей Великой французской революции.

Ровно 200 лет спустя в России в 93-м XX века в период реформ словно повторились те события двухвековой давности – года тоже 93-го века XVIII.

Столкновение двух мировоззрений.

Расшатались, казалось бы, непоколебимые устои общества.

Страна вошла в сложное ситуационно-общественно-политическое состояние.

Развивались негативные геополитические тенденции.

В этих сложнейших политических условиях Верховный Совет Марийской АССР заявил о непоколебимой вере в нашу страну – в единство России.

России как единого государства, в состав которого марийский край добровольно вошел еще в 1552 году.

Мы твердо заявили: Марийская АССР была, есть и всегда будет в составе России.

И это мы подтвердили в 1992 году в марте 31-го, подписав вместе с другими субъектами в Москве, в Кремле в Георгиевском зале, Федеративный Договор, который спас единство России.
Нелегкая досталась доля депутатам Верховного Совета XII созыва.

Годы работы XII созыва – это годы серьезных испытаний.

Разрушен Советский Союз.

ГКЧП.

Демонтирована система Советов.

Россия живет по Указам первого Президента Российской Федерации Ельцина Бориса Николаевича.

Масштабные вызовы, ставшие перед нами в Это Время, и веление Этого Времени, требовавшего незамедлительных ответов, были столь плотными, что это был огромный круглосуточный непрерывный труд.
Это были сложнейшие этапы истории нашей страны.

После романтического подъема 1989–1990 годов, разломного 91-го, трудного
92-го драматический и даже трагичный 1993 год стал годом принятия Новой Конституции Российской Федерации, остановивший конституционный коллапс, через который наша страна прошла дважды – сначала как становой хребет прекратившего существование СССР, а затем и сама, перешедшая за опасную черту за несколько месяцев до декабря 93-го.

Сам ход создания Новой Конституции России невозможно отделить от общего исторического фона конституционного процесса.

Одно вытекало из другого и, наоборот, инициировало развитие событий.

XX век. 1993 год.

Страна живет по Указам первого Президента России.

Разрабатывается Новая Конституция Новой России.
Приближается тревожное Смутное Время.
90-е XX века. Великая Смута.

И снова, через четыре века, в Россию пришла Вторая Великая Смута.

В узком временном пространстве произошло столько событий, которых хватило бы не на один век.
Первая Великая Смута.
На рубеже XVI–XVII веков Московское царство поразил системный кризис, который был вызван и развивался в результате сложного взаимодействия противоречий во всех сферах жизни российского общества.

XVII в. – одно из наиболее бурных столетий не только в истории России, но и в истории многих западных и восточных государств. В России оно носило переходный характер, когда прежняя система управления сословной монархии и ее институты переживают расцвет, но со второй половины века отмирают, и начинается процесс формирования абсолютной монархии.

Смутное время – время "смущения умов", глубочайший кризис, охватывающий все сферы жизни русского общества начала XVII века, резкое изменение моральных и поведенческих стереотипов, сопровождаемое беспринципной борьбой за власть, движением различных слоев общества.
Дата 12 декабря 1993 года – ключевая в Новой России.

Принятие на Всероссийском референдуме Конституции Российской Федерации.

Это единственная Конституция нашего государства, принятая на референдуме народным голосованием.

Выборы первого состава Государственной Думы Новой России.

Выборы первого состава Совета Федерации.

Для нашей Республики это еще и выборы депутатов: первого Государственного Собрания, первых собраний городов, районов, сел и поселков.

Все эти события были плотно спрессованы во времени и происходили

в Нашей Стране.

И это Страна, которая еще не отошла от Большого Шока – двойного:

политический шок – развал СССР как сверхмощной Державы Планеты Земля;

экономический шок – шоковая терапия как мощнейшее потрясение для граждан Союза ССР.

Это был полный политический и экономический Беспредел.

Указ № 1400 первого Президента России прекратил деятельность Верховного Совета России и Съезда народных депутатов России.

Последующими Указами была прекращена деятельность городских, районных, сельских и поселковых Советов народных депутатов.

И только политическая боязнь не позволила запретить деятельность Верховных Советов Автономных, к тому времени ставших суверенными, Республик в составе Российской Федерации.
В свете всех этих преобразований в Республике Марий Эл с 26 сентября 1993 года функционировал только Верховный Совет.
Но в 1993 году Дамоклов меч был занесен и над Верховным Советом Республики Марий Эл.

Определенные силы добивались прекращения деятельности Верховного Совета Республики Марий Эл – роспуска Верховного Совета.

С тем, чтобы исполнительная власть единолично правила в республике.

И только благодаря стойкости и мужеству, политической воле народных депутатов Верховного Совета Республики Марий Эл XII созыва законодательная власть в Республике выстояла и в этих сложнейших политических условиях.

К чему, к какому бы негативу могла привести Республику неограниченная власть исполнительной власти в условиях разрушения баланса власти, наглядно видно из решений Верховного Совета в последние годы и Государственного Собрания первого созыва.

Верховный Совет Республики Марий Эл принял в 1993 году принципиальное политическое решение о непрерывности деятельности законодательной власти в Республике, об образовании вместо Верховного Совета Государственного Собрания, избрании на альтернативной основе по смешанной избирательной системе депутатов Государственного Собрания первого созыва и плавном переходе законодательной власти Марий Эл от Верховного Совета к Государственному Собранию.

В результате такого выверенного и верного важнейшего в той сложнейшей политической ситуации решения Верховного Совета Республики Марий Эл законодательная власть Марий Эл не прекратила своей деятельности.

Таким образом, Верховный Совет сформировал надежную базу – правовую основу для спокойной (в этой неспокойной обстановке) передачи законодательной власти в Республике Марий Эл от Верховного Совета Государственному Собранию.

Что фактически реально и произошло 6 января 1994 года.

Верховный Совет был реальной сдерживающей силой, гасившей негативные проявления Того Времени.

В короткий период наша страна: СССР – Россия пережили:

Развал Советского Союза.

Десоветизацию.

Шоковую терапию.

Разгосударствление.

Децентрализацию.

Коммерциализацию.

Стагнацию.

Инфляцию.

Приватизацию.

Ваучеризацию.

Девальвацию.

Либерализацию.

ГКО.

Залоговые аукционы.

Неоэкспроприацию.

Перевод спекуляции в предпринимательство.

И, наконец, переход к рынку.

Без прогнозирования последствий реализуемых сумбурно и бессистемно "рыночно-переходных" действий.

Все это привело к потере нравственных основ, разрушению моральных устоев и ценностей, развалу экономики.

В нашу страну – СССР вложен наш труд и наши надежды.

Величием истории и благородством изначальной идеи справедливости была проникнута атмосфера советского общества.

Главной ошибкой политической и экономической Того Времени стал уход государственных структур от управления – от регулирования экономических процессов, уход государства от влияния на эти процессы: снисходительно-выжидательно-созерцательная отстраненность власти.

Полное разрегулирование механизма государственного управления было налицо.

Национальная психология – россияне издревле относятся к государству иначе, чем жители других стран.

И все это не было учтено при проведении реформ 90-х.

Особенно сильно ударил по людям практически никем не регулируемый шквал роста цен – практически ценовой беспредел и инфляция, безжалостно уничтожившая сбережения граждан.

Инфляция после отпуска цен на свободу, после либерализации, со 2 января 1992 года достигла 2600 процентов.

Неимоверный взлет цен и инфляции произошли из-за слепого следования догме свободного рынка.

Наступил Новый мир.

Старые правила были отменены, в том числе – что такое хорошо и что такое плохо, что запрещено и что разрешено, что есть правильно и что неправильно.

А новые правила еще не были выработаны.

Таким был переходный период.
Основные положения переходного периода представлены мною 26 июля 2013 года на юбилейном Дне депутата в Докладе "Законодательная власть Марий Эл. 75 лет".

Отмечу только, что переходный период был сжат нами до предела.

Прошел динамично:

12 декабря 1993 года – выборы в Государственное Собрание первого созыва.

6 января 1994 года – на 25 день – первая сессия.

Для конституционной передачи законодательной власти Республики Марий Эл Верховный Совет 10 ноября на последней 128 сессии, завершающей работу Советов народных депутатов, на девятнадцатой сессии Верховного Совета XII созыва назначил выборы депутатов первого созыва Государственного Собрания Республики Марий Эл на 12 декабря 1993 года:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconДоклад председателя Комитета Республики Марий Эл А. П. Пуртова "О...
Развитие сферы внутреннего и въездного туризма способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconДоклад Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл,...
Современный человек живет в мире, важнейшей чертой которого является культурное разнообразие, и постоянно вступает во взаимодействие...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconПравительство республики марий эл военный комиссариат республики марий эл
...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconГосударственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Республиканский...
Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканский государственный центр аттестации и контроля качества...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconЙошкар-Олы Республики Марий Эл «Барские чемерисы» (черемисы) в селах...
Автор: историк-архивист, заместитель главы общественной организации «Местная национально-культурная автономия украинцев» г. Йошкар-Олы...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconПравительство республики марий эл военный комиссариат республики...
Бураков А. П., Горинов Т. И., Иванов Ал. Н., Иванов Ан. Н., Иванов И. И., Кузнецова К. Л., Матукова М. Б., Мурзанов Г. А., Румянцев...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconПравительство республики марий эл военный комиссариат республики...
Бураков А. П., Горинов Т. И., Иванов Ал. Н., Иванов Ан. Н., Иванов И. И., Кузнецова К. Л., Матукова М. Б., Мурзанов Г. А., Румянцев...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconПравительство республики марий эл военный комиссариат республики...
Великой Отечественной войны, когда в ожесточенных битвах советский народ, его доб­лестная армия отстояли нашу Родину от фашистского...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconПравительство республики марий эл военный комиссариат республики...
Великой Отечественной войны, когда в ожесточенных битвах советский народ, его доб­лестная армия отстояли нашу Родину от фашистского...

Эл Доклад «Государственное Собрание Республики Марий Эл. 20 лет» iconДоклад директора нтц «Интернавигация»
Минске состоялось заседание Межгосударственного совета «Радионавигация». Присутствовали полномочные представители Республики Беларусь,...






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск