Доклад на симпозиуме "Египет, Ближний Восток и глобальный мир"






Скачать 271.49 Kb.
НазваниеДоклад на симпозиуме "Египет, Ближний Восток и глобальный мир"
страница1/3
Дата публикации07.03.2015
Размер271.49 Kb.
ТипДоклад
h.120-bal.ru > Право > Доклад
  1   2   3



Доклад на симпозиуме "Египет, Ближний Восток и глобальный мир".
Москва, 15-17 мая 2006.


Л.Е.ГРИНИН
ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЕГИПТА В XIX-НАЧАЛЕ XX ВВ.:
ОТ РАЗВИТОГО ГОСУДАРСТВА К ЗРЕЛОМУ.


Период с начала XIX в. по 60-е годы XX в для Египта можно определить как эпоху становления современной государственности. В эти полтора столетия в истории Египта произошло много важных и драматических событий: взлетов и падений державы, приобретения независимости и ее потерь, реформ, переворотов и восстаний, колебаний между модернизацией и традиционализмом, демократией и авторитаризмом. История современного Египта и развитие его государственных институтов имеют совершенно уникальные черты и особенности. Тем не менее, цель настоящей работы – показать, каким образом можно применить для анализа исторического развития Египетского государства общую теорию развития государственности и его стадий: раннего государства – развитого государства – зрелого государства.

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ ИСТОРИИ ЕГИПТА XIX – НАЧАЛА XX ВВ.

К началу XIX в. Египет оставался частью Османской империи, хотя фактически во многом был независимым (см., например: Ацамба 1987: 206). Страной управляли инонациональные правители мамлюки. Характерно, что среди мамлюков были представители разных национальностей, но очень мало египтян арабского происхождения (Ацамба 1987: 206; Губер и др. 1982: 203–204; Белоусова 2004: 126). Египет был одной из наиболее развитых частей Османской империи (см. История Востока 2004а: 76; Белоусова 2004: 135). Но из-за общего кризиса в Турции и коренных, неустранимых пороков мамлюкского режима он находился в состоянии экономического и демографического кризиса (Ланда 2005: 121)1. В то же время в стране наблюдались новые важные экономические явления (рост товарности, специализации и т. п.).

2 июля 1798 г. войска Наполеона Бонапарта высадились в Египте с целью его завоевания и создания плацдарма для угрозы английским владениям в Индии (Тарле 1992: 64–69). После капитуляции французской армии в 1801 году началась война между турками и египетскими мамлюками, которые стремились к независимости. В эти годы выдвинулся будущий правитель Египта Мухаммед Али, албанец по национальности, который до войны торговал табаком в своем родном городке Кавале, что вблизи Салоник (Рамбо 1938: 179–180). Сначала он стал командиром четырехтысячного корпуса албанцев, а после изгнания из Каира малюкского бея фактическим главой Египта. Борьба с мамлюками и победа над англичанами во время англо-турецкой войны 1807 года сильно повысили авторитет Мухаммеда Али.

Однако он ясно понимал, для того чтобы укрепить свою власть и добиться независимости от Турции, необходимо создать сильную армию и флот. Это потребовало модернизации экономики Египта и проведения целого ряда политических и социальных реформ, которые в целом способствовали экономическому подъему Египта. Одной из важнейших реформ стала аграрная, в результате которой значительная часть земель была отобрана у духовенства и мамлюков и передана крестьянам. Но налоговый пресс плюс различные натуральные повинности ложились на население тяжелым бременем. Была введена также государственная монополия на скупку технических и других сельскохозяйственных продуктов, а также и ряда ремесленных товаров (Белоусова 2004: 137). Все это дало средства для проведения реформ и создания военных сил2. Много внимания уделялось развитию земледелия, строились оросительные каналы, в результате чего только с 1821 по 1833 год посевная площадь возросла на 55 % (Белоусова 2004: 136), что значительно превысило прирост населения за те же самые годы (Panzac 1987). Особенно важным было развитие культуры хлопка (необходимого для быстро набирающей силы в Европе хлопчатобумажной промышленности) и других технических культур.

Для нужд армии создавалась современная промышленность, а также судостроительные верфи. Но эти рабочие были крепостными, подобно уральским заводским работникам в XVIII веке. Были проведены важные политическо-административные реформы. Главное же, под руководством французских офицеров были созданы современные армия и флот, которые превосходили по своим качествам турецкие армию и флот. Надо отметить и реформы в области образования: египетская молодежь отправлялась учиться в Европу (особенно во Францию), открылся ряд учебных заведений современного типа в самом Египте. А много французских специалистов было приглашено в Египет.

Мухаммед проводил очень активную внешнюю политику (участвовал в подавлении восстания в Аравии и Греции, а в 1831–1833 гг. в открытой войне с султаном разгромил его войска и едва не захватил Стамбул). Мухаммед Али создал в короткий срок огромное государство, включавшее помимо Египта Хиджаз и Недж в Аравии, остров Крит, Судан, Сирию и Палестину. Однако египетско-турецкий конфликт стал источником напряженности в отношениях европейских государств и поводом для оказания на Египет военного давления. В результате в 1841 году коалиция европейских стран во главе с Англией заставила Мухаммеда Али капитулировать3. Он вынужден был отдать все территории, кроме Египта и Судана, сильно сократить армию и уничтожить судостроительные верфи, а также признать торговые привилегии англичан4. Тем не менее, за его династией сохранились наследственные права на Египет. С этого времени Египет очень быстро и сильно входит в орбиту экономических интересов европейских стран, что имело для него самые разнообразные последствия. С одной стороны, шло значительное, в некоторых отношениях даже стремительное экономическое, социальное и культурное развитие страны, а с другой – это развитие во многом противоречило национальным интересам Египта и, в конце концов, привело к потере обретенной им независимости, к огромной задолженности, к односторонней направленности его экономики.

Мухаммед Али правил Египтом более 40 лет (1805–1848). Его преемником стал его внук Аббас-Хилми I (1849–1854)5. Он был противоположностью деда и отца, пытался взять курс на самоизоляцию в надежде отгородиться от европейских стран. В стране были ликвидированы мануфактуры, закрыты школы, иностранные советники высланы. Во всем подчеркивалась верность турецкому султану (История Востока 2004а: 372). Но эта политика уже не отвечала духу времени и интересам сторонников европеизации. В результате произошел государственный переворот. Аббас-паша был убит, и у власти оказалась прозападная группировка. Новым правителем Египта стал один из младших сыновей Мухаммеда Али – Мухаммед Саид (1854–1863). А после его смерти на трон вошел Исмаил (1863–1879), получивший титул хедив.

В правление Саида-паши и хедива Исмаила были произведены большие реформы. Происходили большие изменения в политической и правовой системе.

Шло активное строительство железных дорог и телеграфа, модернизация портов и т.д. В 1869 г. с большой помпой был открыт Суэцкий канал (al-Sayyid Marsot 2004: 68). Более медленно, но все же росла промышленность. Начался хлопковый бум, подогретый гражданской войной в США. С 1860 по 1870 было прорыто 13 тыс. оросительных каналов (Белоусова 2004: 143). С 1843 по 1872 гг. произошло пятикратное увеличение объема внешней торговли (История Востока 2004 а: 372). Однако «развитие Египта в 1854–1879 гг., по существу, происходило в кредит» (Иванов 1984: 226). Недальновидная финансовая политика хедива Исмаила, дорогостоящие и амбициозные проекты, невыгодное участие в строительстве Суэцкого канала и обман со стороны главы концессии Ф. Лессепса, а также слишком большая свобода деятельности иностранных компаний и влияние иностранных государств – все это привело к росту задолженности Египта. В конечном счете он попал в финансовую зависимость от европейских стран и оказался неспособным расплатиться с долгами6.

В результате этого в 1878 г. был образован «иностранный» кабинет министров, где пост министра финансов занимал англичанин, а общественных работ – француз. Фактическая потеря самостоятельности вызвала протесты в стране. На политическую сцену неожиданно вышли парламент (Консультативное собрание), депутаты которого впервые заявили о себе как о «представителях египетской нации» (История Востока 2004б: 24), а также армия, многих офицеров которой хотели ради экономии средств уволить. Хедив Исмаил, сильный и авторитарный правитель, с помощью турецкого султана 26 июня 1879 г. был отстранен от власти и заменен его сыном послушным англичанам Тауфиком (1879–1892), который не имел ни характера, ни способностей отца (al-Sayyid Marsot 2004: 69–70; Кошелев 1984: 112).

В 1881 г. армия открыто вмешалась в политику, заставила хедива сменить правительство, и Ахмед Ораби стал фактическим диктатором. Ораби-паша, его сторонники, улемы и другие радикальные элементы движения были безразличны к требованиям буржуазных свобод, но настаивали на соблюдении мусульманских обычаев и предписаний шариата, требовали удалить иностранцев и аннулировать долги (Иванов 1984: 229). В результате восстания 2 февраля 1882 г. армия свергла уже новое правительство Национальной партии и взяла власть в свои руки. Новые правители закрыли развлекательные и иные несовместимые с Кораном учреждения, стали изгонять европейцев и им сочувствующих, началась чистка армии и государственного аппарата.

Боясь потерять свои позиции в Египте, Великобритания открыла военные действия против восставших, которых хедив объявил мятежниками. Армия Ораби была разбита, а страна оккупирована английскими войсками. В результате Египет, оставаясь формально частью Османской империи, стал полностью зависимым от Англии государством (хотя оккупация считалась «временной»). Фактическим главой Египта в течение 1883–1907 гг. был английский консул лорд Кромер.

Таким образом, события в период 1879–1882 гг. показали рост национального самосознания египетского общества, дали толчок для появления в нем собственно египетских социальных и политических сил (с учетом того, что Египте в течение столетий был ареной господства иностранных правителей, это было крайне важно). Но в то же время, эти события привели к новой потере независимости страны, и показали, что наиболее сильными в стране являются те слои, которые способны увести ее в сторону от прогресса, стремящиеся в борьбе с влиянием иностранцев опираться на отжившие догмы.

Развитие Египта в конце XIX – начале XX вв. по-прежнему отличалось двойственностью. С одной стороны, шло быстрое экономическое и культурное развитие: орошались земли, в страну притекали капиталы, строились пути сообщения и средства связи, возникала современная промышленность, росло число газет и журналов, учебных заведений, шла дальнейшая европеизация страны7. В стране формировались интеллигенция, классы промышленных рабочих и буржуазии. С другой стороны, прогресс глубоко затронул лишь небольшую часть населения, разрыв в уровне и образе жизни между меньшинством и большинством продолжал оставаться огромным. Экономическое развитие было однобоким, англичане намеренно ориентировали его как сырьевое. Египет превращался в страну монокультуры хлопка8. Быстрый рост населения привел к росту малоземелья и массовому обезземеливанию крестьянства (Фридман 1973:14-15, 230–231; История Востока 2004 б: 332–333). Более 90% населения было неграмотным.

Все ведущие позиции в экономике и финансах занимали иностранные компании и банки, а в управлении – иностранные чиновники. Так в 1905 году среди крупных чиновников было 42% англичан. 30% левантинцев и только 28% египтян (Иванов 1984: 231). Даже в армии, сильно сокращенной после подавления восстания Ораби-паши, а также в полиции высшие посты заняли англичане (История Востока 2004б: 333). Естественно, такое положение не устраивало патриотов.

С 90-х годов XIX в. стране начинается новый подъем национального движения, который позже в начале ХХ века привел к созданию новых политических партий9. Общественное движение было весьма пестрым, но основными его «крыльями» были прозападное и происламское направления. В начале ХХ века в общем ряду движений в странах Востока, получившем название Пробуждения Азии, начался и подъем политического и национально-освободительного движения в Египте. Этот подъем вынудил английские власти провести ряд важных законов (о труде, о запрете продавать за долги имущество малоземельных крестьян), расширить политические права населения и права Законодательного собрания.

После вступления Турции в первую мировую войну англичане объявили об отделении Египта от Турции, низложили хедива Аббаса-Хилми II (1892–1914) и возвели на престол Хусейна Камиля, но уже с титулом султана. Египет был объявлен находящимся под протекторатом Англии.

После войны в Египте усилилась борьба за национальную независимость. Уже в ноябре 1918 г. возникло движение за отправку египетской делегации (по арабски вафд) во главе с Саадом Заглулом, вице-председателем Законодательного собрания, для переговоров с английским правительством и участия в послевоенной мирной конференции в Париже. Волнения, демонстрации, забастовки, неповиновение вплоть до прямых восстаний в провинциях охватили весь Египет (Кошелев 1992; al-Sayyid Marsot 2004: 80–81). Несмотря на все маневры Англии, репрессии против сторонников независимости, в конце концов, в 1922 году Британия опубликовала декларацию об отмене протектората над Египтом и о провозглашении его независимым королевством. Однако с четырьмя очень важными оговорками, сильно ограничивающими реальную независимость, включая продолжение военной оккупации страны (al-Sayyid Marsot 2004: 81; Миллер 1961: 466–467). В 1923 году англичане разрешили сосланным лидерам Вафда вернуться в Египет, отменили военное положение, дали согласие на введение Конституции10. Из узкой организации Вафд превратился в крупнейшую политическую партию (Калинин 1966: 93), которая и победила на выборах. Хотя Египет все еще фактически оставался под политическим и военным контролем англичан, и впереди было много драматических событий на пути к подлинной независимости, однако впервые с XVI века страна стала хотя бы формально независимой.

ТЕОРИЯ ЭВОЛЮЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

При анализе развития государственности обычно выделяют две главные стадии: раннее государство и зрелое государство (см., например, Claessen and Skalník 1978a; Claessen and van de Velde 1987,1991; Skalník 1996; Shifferd 1987; Tymosski 1987; Кочакова 1995). Несомненно, это деление разумно и продуктивно. Однако Х. М. Классен и П. Скальник ограничили свою схему развития государственности только эволюцией докапиталистических неиндустриальных государств (Claessen and Skalník 1978b: 5). Следовательно, концепция раннего – зрелого государства нуждается в важных дополнениях. Причины этому следующие:

1. Переход к новой стадии развития государства немыслим без серьезных изменений в производстве. С другой стороны, революционные изменения в производстве сами раньше или позже требуют глубоких изменений в устройстве государства. Поэтому было бы более чем странно допустить, что промышленная революция XVIII–XIX вв. не вызвала сильных изменений в организации государства. Между тем схема раннее – зрелое государство никак не отражает эти перемены.

2. Если первые зрелые государства, согласно распространенным взглядам, возникли еще в глубокой древности (Египет) или на пороге нашей эры (Китай)11, как тогда классифицировать европейские государства XVIII–XIX вв., не говоря уже о современных? Будут ли они также зрелыми или уже сверхзрелыми?

3.  Европейские государства XIX в. сильно отличаются от сложных политически централизованных монархических государств поздней древности и средневековья (которые сами уже явно превосходят ранние государства) также по ряду других характеристик, в частности по уровню и культуре управления, развитости права, взаимоотношениям между государством и обществом. Недаром Макс Вебер говорил: «Вообще “государство” как политический институт с рационально разработанным правом и ориентированным на рационально сформулированные правила, на “законы”, управлением чиновников-специалистов в данной существенной комбинации решающих признаков известно только Западу, хотя начатки всего этого были и в других культурах» (Вебер 1990: 47; курсив Вебера. – Л. Г.).

Следовательно, учитывая указанные различия между индустриальными и доиндустриальными государствами, очевидна необходимость выделить не две, а три стадии развития государственности. А именно:

а) ранние, еще недостаточно централизованные государства, с неразвитой социальной и классовой, а часто и административно-политической структурой;

б) уже сложившиеся централизованные государства поздней древности, средневековья и Нового времени, с ясно выраженным сословно-классовым делением;

в) государства эпохи капитализма, в которых исчезли сословия, появились классы буржуазии и пролетариата, сформировались нации, распространилась представительная демократия. Точнее говоря, даже не капитализма, а индустриализма, поскольку в эту группу входят и индустриальные социалистические государства.

Поэтому мы пришли к выводу, что между ранним и зрелым государством необходимо «вставить» стадию развитого государства. Таким образом, получится не две главные стадии развития государственности – раннее и зрелое государства, а три: 1) раннее государство; 2) развитое государство; 3) зрелое государство. В каждой стадии, естественно, можно выделить менее крупные этапы начального, типичного и переходного государства12. Базовые характеристики стадий государственности продуктивнее определять по среднему этапу каждой стадии (то есть соответственно типичного раннего, типичного развитого и типичного зрелого государств). Дело в том, что на первом этапе (начального государства) в политии еще очень много остатков и элементов предыдущей стадии, а на третьем этапе (переходного государства) многие институты уже перезрели, а также появляются признаки более высокой стадии государственности.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconОбществознание История Перечни учебной техники
Древний Восток. Египет и Передняя Азия 1 экз 1 экз Древний Восток. Индия и Китай 1 экз 1 экз

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconЛекция Ближний Восток как колыбель христианства. Православная традиция в Сирии

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconПримаков Е. М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами...
Примаков Е. М. Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина ХХ – ХХI века). – М.: Иик «Российская газета»,...

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconРабочая программа по спецкурсу Запад и Ближний Восток для студентов Исторического факультета
Программу разработал: кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры всеобщей истории Сагимбаев А. В

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconПрограмма «Восток Восток»
Общественный центр «Права человека и службы безопасности России» выражает благодарность фонду Джорджа Сороса за помощь в проведении...

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconОборудование кабинетов истории
Ближний Восток во второй половине XX века. Страны Юго-Восточной и Восточной Азии во второй половине XX в

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconДагестанцы: этноязыковое многообразие и культурная идентичность специальность
Охватывает Ближний Восток, Переднюю Азию, Северную Африку, Западную Европу, сша, Австралию. Дагестанская часть этой диаспоры расселена...

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconПрограмма курса Планы семинарских занятий
Понятия "глобальный мир", "глобализация", "глобалистика". Особенности "нового журнализма". Окинавская хартия глобального информационного...

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconВсемирная (всеобщая) история
Древний Мир содержит материалы по истории далеких веков, забытых цивилизаций и стран. Имеются подборки материалов по Древней истории...

Доклад на симпозиуме \"Египет, Ближний Восток и глобальный мир\" iconНазвание «Древний Восток»
Урок «Древний Восток» является составной частью программы по истории древнего мира в 5 классе






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск