Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






НазваниеПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
страница6/15
Дата публикации24.01.2015
Размер1.23 Mb.
ТипДокументы
h.120-bal.ru > Экономика > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

2.3. Реформы экономики и меры по привлечению капитала.


Однако основная угроза режиму Каддафи таилась в экономической сфере, поскольку начиная с 1982 г. имело место резкое падение мировых цен на нефть, вместе с которыми падали и ливийские доходы. С окончанием «нефтяного бума» уровень жизни всех слоев ливийского населения начал снижаться так же стремительно, как и цены на нефть. Возникли перебои с поставками предметов первой необходимости и продуктов питания, провоцируя тем самым рост цен. И хотя все это было вызвано в первую очередь ухудшением текущего валютно-финансового положения страны, среднестатистический ливиец видел причину в бесперспективности и неэффективности политики властей Джамахирии. Под запрет попала эксплуатация рабочей силы на предприятиях и «торговые отношения» между гражданами Ливии. Недовольство политикой Каддафи, вызванное экономией валютно-финансовых ресурсов, мерами против частной торговли и падением жизненного уровня, еще больше усиливало оппозиционные настроение среди ливийцев, особенно среди интеллигенции и некоторых офицеров.

Продолжая политику по созданию «вооруженного народа», Каддафи принял программу широкого привлечения трудящихся к процессу военного обучения. Кроме того, с целью возвращения ливийских эмигрантов был создан специальный комитет, благодаря которому на родину смогли вернуться несколько тысяч ливийцев. В области экономики также были намечены серьезные преобразования, направленные на снижение зависимости Джамахирии от импортируемых товаров. Выступая перед ливийским народом 4 января 1985 г.84, ливийский лидер подверг критике импортную политику страны:

«Имеется два типа товаров. … Первый тип — это такие товары как, например, сахар и чай, без импорта которых не обойтись. Второй же тип — это товары, которые можно производить у себя и отказаться от их закупки за рубежом, благодаря чему сэкономить значительные средства»85.

Ко второму типу продукции Каддафи отнес продовольствие, в частности, мясо, рыбу и молочные продукты, а также строительные материалы. Для осуществления данной идеи лидер Джамахирии предложил ввозить в страну только те виды сырья для заводов и фабрик, которыми страна не располагает. Таким образом, был предложен путь на самообеспечение страны и отказ от роскоши и излишеств посредством претворения в жизнь лозунга «джамахиризации». В дополнение Каддафи призвал ливийцев к так называемой «джамахиризации кварталов». В подобных кварталах население овладевало бы требуемыми специальностями, участвуя в организации производственного процесса и в итоге переходя на частичное самообеспечение. Стоит, однако, заметить, что в ливийских условиях из-за отсутствия необходимых сил и средств это было почти нереально. Положение усугублял еще и тот факт, что доходы от экспорта нефти падали стремительно: экспортные доходы Ливии за 1986 г. остались на уровне $5 млрд., в четыре раза меньше по сравнению с 1980 г. Масло в огонь подливал еще и конфликт с Чадом, требовавший огромных затрат. Таким образом, к концу 1986 г. экономическая ситуация в Ливии усугубилась настолько, что необходимость кардинального изменения внутренней политики была очевидна.

Для сохранения стабильности в стране у Каддафи не оставалось иного выбора, кроме как попытаться реанимировать частный сектор, и 26 марта 1987 г.86 ливийский лидер объявил о том, что в Ливии вновь разрешается иметь собственные частные рестораны, кафе, отели и небольшие магазины «без эксплуатации чужого труда». Одновременно из тюрем были выпущены почти все заключенные, кроме рецидивистов и политзаключенных. Революционные комитеты впредь не имели право арестовывать людей, а число секретариатов было сокращено вдвое. Всем гражданам Ливии было разрешено свободно выезжать за границу. В несколько раз увеличилось число фирм, обладающих коммерческой самостоятельностью. Все вышеперечисленные меры значительно оживили ливийскую экономику и увеличили социальную активность населения. Огромное значение для стабилизации обстановки внутри Джамахирии имело окончание чадско-ливийской войны. Решение о прекращении войны было воспринято позитивно рядовыми ливийцами. Более того, 1 сентября 1988 г.87 были предприняты новые шаги по пути либерализации экономики и объявлено об упразднение всех государственных импортно-экспортных компаний. Данная мера позволила ливийским фирмам, занятым в производственной сфере, напрямую выходить на мировой рынок, а ливийские торговцы вновь стали равноправными гражданами Ливии. Однако сельское хозяйство Ливии продолжало находиться в упадке и около 70 % необходимых продуктов питания приходилось ввозить извне, на что тратилось ежегодно около $1 млрд. Тем не менее, начало 1990-х годов было для Ливии достаточно обнадеживающим – цены на нефть и объемы ее добычи внутри Ливии постоянно росли, и уже в 1991 г. доход от экспорта нефти достиг 13.6 млрд. долл. Повышение доходов от продажи нефти вызвало активизацию различных проектов. В начале 90-х был построен металлургический завод в Мисурате, а к 1995 г. там же была введена вторая очередь с целью увеличения производства стали до 5 млн. т. в год, из которых 85 % предназначались для экспорта в Европу. Кроме того, была достроена и дала первую воду «великая искусственная река»88, на постройку которой в общей сложности было потрачено около 25 млрд. долл. В странах Ближнего Востока вода зачастую более ценна, чем нефть и газ. «Великая искусственная река» представляет собой сеть гигантских труб диаметром более 4 м, по которым из природных хранилищ в Тазербо поступала пресная вода стоимостью всего 0.37 доллара за кубический метр. По этим трубаv вода течет в районы Бенгази, Мисурата, Сирта и Триполи.

Поскольку в страну вновь потекли денежные потоки, Каддафи решил вернуться к решению внутренних проблем Ливии. 12 июня 1990 г.89 в качестве альтернативы регулярной армии была создана «народная гвардия». Данный шаг был превентивной мерой, цель которой, по замыслу Каддафи, состояла в предотвращении путча среди офицеров регулярной армии. Однако в начале 90-х гг. Каддафи столкнулся с новой проблемой – активизацией в Ливии фундаменталистских группировок, таких как «Таблиг», «Такфир», «Вааль-Хиджра», «Ихван» и «Джихад», пытающихся дестабилизировать действующий режим. Таким образом, в стране постепенно начала зарождаться организованная оппозиция, вызывающая беспокойство у ливийского руководства.

Однако подъем в экономической сфере сопровождался упадком во внутриполитической. В сентябре 1996 г.90 ливийские власти в очередной раз предотвратили попытку государственного переворота, вслед за которой последовала серия арестов в рядах военных и гражданских лиц. По неподтвержденной информации, о заговоре знал даже ближайший сподвижник Каддафи - Джеллуд, однако не сообщил о нем Каддафи, что, вероятно, и стало причиной его длительного домашнего ареста. Неспокойная обстановка внутри страны вынудило ливийского лидера вместо либерализации заняться укреплением правоохранительных органов и обеспечением собственной безопасности. К тому же из-за участия в организации терактов против Ливии в 1992 и 1993 гг. были введены санкции91, которые особенно негативно сказались на развитии экономики. Данные санкции предусматривали запрет на импорт технологического оборудования и запасных частей для нефтеперерабатывающих предприятий и нефтегазопроводов. Всего за 5 лет действия международного эмбарго потери Ливии составили примерно 24 млрд. долл. Данные факторы способствовали стремительному снижению ВВП Ливии, вынуждая режим Каддафи к осуществлению рыночных реформ, преодолению внешнеэкономической изоляции, созданию условий для привлечения иностранного капитала и возвращения американских нефтяных компаний.

В конце 1990-х Каддафи призвал к проведению экономической и финансовой реформ, согласно которым некоторые государственные предприятия преобразовывались в «государственные акционерные компании», вводился плавающий курс ливийского динара, а также ослабевал государственный контроль над национальной экономикой. Ранее введенные ограничения на импорт потребительских товаров и поддержание искусственно завышенного курса динара привели, в свою очередь, к увеличению спроса на иностранную валюту внутри страны. Однако несмотря на внутренние экономические трудности, увеличившийся с середины 1990-х годов спрос на ливийскую нефть, а, соответственно, и рост доходов от нее позволили ливийскому режиму разработать пятилетний план социально-экономического развития, предусматривающий 30 млрд. долларов капиталовложений. Значительный объем запланированных капиталовложений, в свою очередь, привлек иностранных инвесторов, которые вновь стали рассматривать Ливию как потенциального торгового партнера и объект для инвестиций (при этом сдерживающим фактором было отсутствие соответствующего законодательства). В рамках мер для осуществления позитивных перемен Каддафи создал специальное ведомство для привлечения иностранных инвестиций в промышленность, сельское хозяйство, туризм и сферу услуг. Ливийское руководство, тем самым, предлагало иностранным, а в первую очередь американским, компаниям возобновить деятельность, пообещав при этом урегулировать вопрос в отношении их собственности.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Похожие:

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования iconПравительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное...
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск