  ПРОЕКТ
САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
«О Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов» на 2013-2015 годы»
В соответствии со ст.24 Устава муниципального образования «Город Саратов» Саратовская городская Дума решила:
1. Принять Программу комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов» на 2013-2015 годы (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам.
Проект внесен главой администрации муниципального образования «Город Саратов»
А.Л. Прокопенко
Приложение к решению
Саратовской городской Думы
от ____________ № ________
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов»
на 2013-2015 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы
|
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов» на 2013-2015 годы (далее - Программа)
|
Основание для
разработки Программы
|
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Решение Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649 «Об Уставе муниципального образования «Город Саратов»
|
Муниципальный заказчик Программы
|
Администрация муниципального образования «Город Саратов»
|
Основные разработчики Программы
|
Комитет по экономике, структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов»
|
Цель Программы
|
Создание условий для стабильного улучшения качества жизни горожан, динамичного развития экономики и привлечения инвестиций
|
Задачи Программы
|
- развитие социального потенциала, повышение доступности и качества муниципальных услуг;
- развитие городской среды, создание комфортных и безопасных условий для жизни населения;
- развитие экономической базы для реализации полномочий органов местного самоуправления.
|
Срок реализации Программы
|
2013 - 2015 годы
|
Исполнители Программы
|
Структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов»
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
В результате выполнения Программы:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий к 2015 году увеличится до 173,1 млрд. руб.;
- индекс промышленного производства составит 104,2%;
- оборот розничной торговли достигнет 148,9 млрд. руб., оборот общественного питания - 6,1 млрд. руб., объем платных услуг - 60,9 млрд. руб.;
- размер среднемесячной заработной платы составит 32,3 тыс. руб.;
- объем инвестиций в основной капитал возрастет до 53,8 млрд. руб.;
- прогнозируется увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города до 9,6 млрд. руб.;
- ввод жилой площади увеличится до 790 тыс. кв.м. в год;
- улучшится материально-техническая база и методическое обеспечение деятельности учреждений социальной сферы с соответствующим повышением доступности и качества предоставляемых населению услуг в области образования, культуры, спорта, здравоохранения;
- ожидается улучшение потребительских свойств дорожно-уличной сети города;
- будут повышены качество предоставления жилищно-коммунальных услуг и эффективность использования коммунальных ресурсов;
- будут последовательно реализованы проектные решения Генерального плана города и обеспечены условия жизни горожан и уровень комфортности среды соответствующие градостроительным регламентам, требованиям нормативных документов.
|
Система организации контроля за исполнением Программы
|
Контроль за исполнением Программы осуществляют:
1. Саратовская городская Дума - путем рассмотрения и утверждения итогового отчета об исполнении Программы.
2. Администрация муниципального образования «Город Саратов» – путем рассмотрения отчетов структурных подразделений о ходе реализации Программы на коллегии, постоянно действующих совещаниях при главе администрации муниципального образования «Город Саратов».
3. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Саратов» - путем проведения в рамках своих полномочий мониторинга степени достижения целевых ориентиров Программы, анализом отклонений с выяснением причин.
|
Введение
Вопросы местного значения, полномочия органов муниципальных органов управления определены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Эффективно реализовать возложенные данным законом полномочия, обеспечить динамичное и всестороннее развитие Саратова невозможно без установления системы приоритетов, достижения согласованности действий всех органов управления, населения, предприятий и общественных организаций. Как показывает мировой и общероссийский опыт, достичь этого можно путем среднесрочного планирования социально-экономического развития муниципальных образований.
При разработке Программы учитывались приоритеты Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, основные положения Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа, Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, Программы социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года, федеральные инициативы по модернизации образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства.
В качестве основных принципов построения Программы приняты:
1. Приоритет развития человеческого капитала;
2. Вовлечение населения в процесс формирования и реализации Программы, максимальная информационная открытость;
3. Установление взаимовыгодных партнерских отношений общества, бизнеса, науки и власти;
4. Системность – совокупность целенаправленных действий по созданию условий социально-экономического развития города в среднесрочной перспективе;
5. Нацеленность на повышение конкурентоспособности города;
6. Ежегодный мониторинг хода реализации Программы и ее периодическая актуализация.
При формировании Программы:
- проведена оценка достигнутого уровня развития экономики и социальной сферы города Саратова;
- сформулированы цели, задачи социально-экономического развития, основные направления и способы их достижения с учетом потенциальных возможностей бюджета муниципального образования в среднесрочной перспективе и приоритетностью направлений;
- определены целевые индикаторы исполнения Программы.
В качестве основного механизма реализации Программы предложен программно-целевой метод планирования и расходования бюджетных средств.
Механизм реализации Программы
Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Саратов»
на 2013-2015 годы
Программа социально-экономического развития Саратовской области до 2015 года
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа
Стратегия социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года
|
