И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г






Скачать 244.14 Kb.
НазваниеИ. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г
Дата публикации16.06.2015
Размер244.14 Kb.
ТипДокументы
h.120-bal.ru > Экономика > Документы

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ)

Кафедра Мировая экономика

Теневая экономика

Овсепян И.Г.,

студентка

3-го курса фак-та МЭО

Москва 2004 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Исторические аспекты теневых промыслов……………………………………………3


1.1. Проблема фальшивых денег……………………………………………………….3

1.2. Формирование "индустрии" проституции в дореволюционной России……4

2. Понятие теневой экономики………………………………………………………………5

3. Причины возникновения теневой экономики………………………………………….6

4. Масштабы теневой экономики…………………………………………………………...7

5.Наркобизнес – прибыльная сфера теневой экономики………………………………..9

5.1.Ввоз наркотиков в Россию………………………………………………………….9

5.2.Наркобизнес в африканских странах………………………………………….….10

6. Проституция……………………………………………………………………………...…11

7.Негативные последствия в теневой экономике…………………………………….…..11

8.Позитивное воздействие теневой экономики …………………………………………..12

9.Выводы……………………………………………………………………………………….13

1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВЫХ ПРОМЫСЛОВ

На примере России


Теневая экономика как реальная составляющая экономической сферы жизни общества возникла не сегодня и не вчера. Своими истоками она уходит в далекое прошлое человечества, и зарождение теневых экономических явлений связано с процессами эволюционного развития социальных, политических и экономических институтов, развитием системы государственности, отношений собственности, права и т. п.

1.1. Проблема фальшивых денег.

Вся история человечества, начиная с древних времен, полна событий, фактов и явлений, которые сегодня мы объединяем в понятие " теневая экономика".

Одним из древнейших и широко распространенных способов формирования скрытых доходов является изготовление фальшивых денег. Человечество столкнулось с ним, как только перешло к чеканке монет.

В России фальшивомонетничество появилось в эпоху средневековья и к началу ХVII в. превратилось в настоящее бедствие для государства. В обороте находилось огромное количество поддельных монет. Со ссылкой на сведения, опубликованные в "Журнале министерства юстиции" за 1864г. А.Крылов приводит следующие данные. В течение ХVII в. в стране было казнено 7000 фальшивомонетчиков, 1500 человек за аналогичные деяния были подвергнуты отсечению рук. Во время царствования Анны Иоанновны в ХVIII в. фальшивых денег в обращении было практически столько же, сколько и настоящих. Это был период, когда в обращении появились бумажные деньги, которые тоже стали объектом внимания фальшивомонетчиков, хотя технология подделки ассигнаций была совершенно иной, нежели монет. Во второй половине ХVIII в. были обнаружены и частично изъяты из обращения 25-рублевые ассигнации, которые искусными "умельцами" переписывались в 75-рублевые.

Само по себе изготовление фальшивых денег не имеет смысла, если не обеспечен их сбыт. А сбыт среди малограмотного населения не был слишком затруднительным. Обычно фальшивые деньги сбывались крестьянству по разным захолустным деревням или представителям малых народностей и иностранцам. В этом случае важную роль играло невежество и незнание человека, с которым сбытчики имели дело. У купцов и богатых крестьян сбыт фальшивок сопровождался какой-либо торговой операцией,

для развития промысла фальшивомонетничества в ХIХ веке в России имелись соответствующие социально-экономические условия: невежество и безграмотность населения, бедность и нищета среди подавляющей массы крестьянства, непреодолимая жажда вырваться из этой нищеты, не гнушаясь никакими средствами.

Если изготовление фальшивых денег на бытовом уровне преследовало лишь цель личного обогащения и не принимало во внимание какие-либо экономические закономерности и последствия, то фальшивомонетничество на государственном уровне, получившее распространение в ХVIII веке, становится одной из форм экономического воздействия на другие государства. Наполнение каналов денежного обращения фальшивыми знаками, дестабилизирующее денежную систему страны, представляется как политика одного государства по отношению к другому. Качество фальшивок нередко было столь высоким, что пострадавшая сторона узнавала о них лишь после того, как обнаруживалось существенное превышение в обороте наличных денег.

Подобную политику против властей Нового Света в конце ХVIII века использовала Англия. Факт наличия в обращении фальшивок был установлен только по чрезмерному количеству наличных денег.

Аналогичные акции неоднократно осуществлялись и по отношению к России. Так, в 1811г. в одном из предместий Парижа по указанию императора Наполеона Бонапарта печатались русские фальшивые бумажные деньги. Именно таким образом Наполеон предполагал дестабилизировать русскую экономику. В известной мере это ему удалось, Россия от этой акции пострадала довольно сильно. Деньги подделывались не только во Франции, но и в походных наполеоновских типографиях. Главным образом это были 25- и 50-рублевые ассигнации. После войны 1812 г. русское правительство начало изымать из обращения эти купюры. Их оказалось на 70 млн. руб. больше, чем должно было быть в обращении. Цифра по тем временам не просто большая, а огромная, свидетельствующая о том, какие богатства были вывезены из России в ходе войны 1812г.

1.2. Формирование "индустрии" проституции в дореволюционной России.

О наличии теневых аномалий можно судить по распространенности в России в ХVIII - ХIХ вв. такого явления как проституция. Проституция не всегда представляла собой форму теневого бизнеса, периоды ее нелегального существования сменялись периодами легализации. Не смотря на то, что профессия проститутки считается древнейшей, в русских древних летописях нет упоминаний о проституции как об особом проявлении общественной жизни, а тем более, как о промысле. Возможно, отсутствие проституции в древней Руси связано с особенностями уклада и образа жизни русских женщин, свобода которых была чрезвычайно ограничена.

К середине ХVIII века в Петербурге особенно процветала одиночная проституция, вынуждавшая правительство прибегать к репрессивным методам борьбы, которые, в сущности, оказались мало результативными. В царствование Екатерины II масштабы проституции возросли на столько, что стали резко влиять на нравственность и здоровье нации. В царствование Екатерины II были сделаны первые шаги в направлении легализации проституции. Она убедилась, что все карательные меры на деле оказывались практически бесполезными, и ослабив их, допустила существование легальных проституток, подчинив их обязательному периодическому медицинскому освидетельствованию. Для расположения публичных домов в Петербурге была отведена специальная местность. Таким образом, Екатерина II сделала реальную попытку ввести проституцию в рамки строгой организации, обеспечив надлежащий медицинский контроль и полицейский надзор. Довести до логического конца все необходимые мероприятия помешала смерть императрицы.

Приемники Екатерины II - Павел I и Александр I - вновь загнали проституцию в "подполье". Так, Павел I предписал всех публичных женщин ссылать на фабрики в Иркутск, вследствие чего 139 московских проституток были сосланы в Сибирь.

Лишь в середине ХIХ века в царствование Николая I проституция в России была признана терпимой, поставлена в определенные организационные рамки и подчинена медицинскому и полицейскому надзору (хотя закон не признавал проституцию как профессию). В период правления Николая I число публичных домов неуклонно росло. В 1868г. в Санкт-Петербурге их насчитывалось 138, в 1879г. - 206. Но с 1880г. начинается сокращение: сначала до 195, в 1884г. - 118, в1887г. - 75, в 1890г. - 67, в 1901г. - 47.

По статистическим данным за 1899г. в России насчитывалось 1216 публичных домов с "персоналом" 7840 человек, число проституток-одиночек составляло 9763 чел.

К концу ХIХ века проституция как форма бизнеса все более начинает уходить в "тень". Преобладание проституток-одиночек, рост их численности и почти трехкратное превышение фактической численности над официально зарегистрированной дают основания для такого вывода.

Попытки поставить проституцию под контроль предпринимались еще до Николая I. В октябре 1843г. с Высочайшего утверждения в экспериментальном порядке в Петербурге был организован особый врачебно-полицейский комитет при медицинском департаменте Министерства внутренних дел. Причиной его создания явилось быстрое распространение в России венерических заболеваний. Комитет просуществовал до 1852г., затем был передан в ведение Петербургского военного генерал-губернатора и только в 1856г. получил свой окончательный статус.

Существенную долю "организации" в неорганизованную нелегальную проституцию начинает вносить нарождающийся институт сутенерства. Именно сутенер становится фактическим организатором бизнеса, а проститутке отводится роль наемной работницы, получающей определенную плату за определенный объем услуг, оказанных ею. Проститутка сознательно идет под опеку сутенера, так как, прежде всего, стремится обеспечить защиту своей личности и своих интересов от посягательств со стороны. Для нее он - покровитель, для сутенера же проститутка - лишь источник дохода.

2. ПОНЯТИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено, как правило, различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

Термин "теневая экономика" в целом относится к финансово-хо­зяйственным операциям, направленным на получение материальной выгоды. Определения "теневая", "скрытая" иногда уточняются с помо­щью понятия "незаконная". Таким образом, возникает необходимость четкого разграничения понятий законной и незаконной деятельности.

Применительно к действующему законодательству к незаконной (или нелегальной) экономике прежде всего можно отнести незаконное изготовление оружия, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, организацию или содержание притонов для занятий проституцией, а также выпуск или продажу товаров, выполнение работ либо оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, и др. В эту же группу дея­ний входит мошенничество, если оно совершается с помощью фи­нансово-хозяйственных операций.

Под теневой (неконтролируемой) экономикой (теневым биз­несом) в таком случае будет пониматься совокупность в принци­пе легальных, но не выявляемых открытыми проверочными мето­дами финансово-хозяйственных операций. Отметим, что выделять теневую экономику из легальной, видимо, имеет смысл лишь при­менительно к определению степени вмешательства в экономику пра­воохранительных органов.

Теневая экономика имеется в любой стране. В развитых странах главной причиной развития теневой эко­номики выступает крайне высокий уровень налогообложения (на­пример, в странах Западной Европы на налоги уходит 40-50% ежемесячного заработка среднего гражданина).

Теневая экономика включает три само­стоятельных сегмента:

1. "Неофициальная" ("неформальная," некриминальная",
"серая") экономика — не запрещенные законом легальные виды
экономической деятельности, в рамках которых имеют место не
фиксируемое официальной статистикой производство товаров и
услуг, сокрытие этой деятельности от налогов. Она возможна
практически во всех отраслях экономики.

2. "Подпольная" ("нелегальная", "криминальная", "черная"
экономика — это в основном все запрещенные законом виды эко­-
номической деятельности. К нелегальным относятся экономичес­
кие агенты, занятые незаконным производством или сбытом про­
дуктов и услуг (например, производством оружия или наркотиков
контрабандой), а также не имеющие права заниматься осущест­
вляемым видом деятельности (например, врачи, практикующие
без лицензии); часто сюда относят рэкет, бандитизм, воровство.

3. "Фиктивная" экономика — экономика взяточничества и всякого рода мошенничества, связанного с получением и переда­чей денег: сюда же относится и деятельность, направленная на получение необоснованных выгод и льгот экономическими аген­тами на основе организованных коррупционных связей.

Размеры теневой экономики в ряде стран, % к ВВП

Страны

Доля в 1994г.

Прирост в 1989-1994гг, процентные пункты

Чехия

18

12

Венгрия

29

1

Польша

15

-

Болгария

29

6

Румыния

17

-5

Украина

46

34

Белоруссия

19

7

Молдавия

40

28

Азербайджан

58

46

Грузия

64

52

Казахстан

34

22

Россия (1996 г.)

40

28

3. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
Причины теневой экономики различны для всех регионов мира, однако, комплекс причин существования теневого бизнеса при рынке будет более разнообразным, в особенности, если иметь в виду не самые устоявшиеся отрасли рыночной экономики.

Наиболее распространенными причинами возникновения данного явления являются:

Высший уровень налогообложения. Официально доля всех налоговых постановлений в России была в 1993-1995 гг. на уровне 30-33% ВВП. Это почти столько же, сколько и в США, но гораздо меньше по сравнению, к примеру, со скандинавскими странами (в Швеции - 61%). По оценке за 1997 г. уровень ук­рытых от налогообложения доходов в странах — членах ЕС со­ставлял от 7 до 16% среднеевропейского ВВП (29-36% — в Гре­ции; 20-27 — в Италии; 5-14 — в Германии, Франции, Великоб­ритании. Нидерландах; 2-4% — в Финляндии).

В целом в развитых странах доля теневой экономики оцени­вается в 5-10% ВВП, а в Италии, Испании, Греции этот показа­тель достигает 20-30% ВВП.

В развивающихся странах доля неформального сектора колеб­лется от 5 до 35% ВВП. В этот сектор входят очень мелкие пред­приятия (с одним-двумя занятыми) по производству товаров и оказанию услуг, а также индивидуальные торговцы и ремеслен­ники в городах развивающихся стран.

Экономическая нестабильность, кризисное состояние экономики. Уход экономики в "тень" является следствием общего состояния экономики.

С другой стороны, кризисное состояние экономики вынуждает предпринимателей искать более привлекательные ниши для своей деятельности. Одной из них и является теневой сектор.

Незащищенность прав собственности.

Незащищенность прав собственности порождает у предпринимателей психологию временщика. Соответствующее хозяйственное поведе­ние исходит из того, что если права собственности могут быть рано или поздно нарушены и существующее законодательство и правоприменительная практика отнюдь не гарантируют их надежную защиту, надо использовать имеющиеся возможности по максимуму. Если можно избежать уплаты налогов, максимизировать всеми способами свою при­быль, то это надо делать.

Неблагоприятный социальный фон. Растущая безработица, поток беженцев, невыплаты заработной платы и т. д. являются прекрасной "питательной средой" для теневой экономики. Люди, потерявшие работу или не получающие долгими месяцами заработную плату, соглашаются на все условия нелегальной, теневой занятости: отношения с работодате­лем подчас основываются только на устной договоренности, никакие больничные и отпускные не оплачиваются, увольнение возможно без всяких социальных гарантий и тем более без предупреждения и т. д.

Политическая нестабильность. Этот фактор так же, как и "незащищенность прав собственности", стимулирует и развивает психо­логию временщика. Так как неизвестно, что будет завтра, все средства хороши для приумножения капитала.

Объем теневой экономики действительно различаются .

Если сравнивать показатель по России с аналогичными по ряду других стран, то выясняется: он значительно выше, чем в наиболее развитых странах, но ниже, чем в ряде развивающихся, в частности, латиноамериканских стран.

По оценкам Контрольной группы по борьбе с легализацией незаконно приобретенных денежных средств (Великобритания), доля теневой экономики в Германии составляет 9% ВВП, в США – 10% ВВП, в Италии, Греции, Испании – 25% ВВП. В самой же Великобритании этот показатель оценивается на уровне 7% ВВП.

Что касается экономики ряда латиноамериканских стран (Колумбия и др.), то специалисты склонны оценивать долю теневого сектора в их экономики 70% ВВП.

Не менее интересной представляется картина теневой экономики в отраслевом разрезе. По данным Госкомстата России, в 1997 году «в тени» было сосредоточено 11% промышленного производства, 9% транспортных потоков и коммуникаций, 63% торговых операций.

4. МАСШТАБЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Измерение теневой экономики, оценка ее масштабов является достаточно сложной задачей. Это связано с самой ее природой - теневая экономика носит скрытый характер и возникает из-за стремления избежать измерения. Для ее измерения используются различные, преимущественно косвенные методы. Рассмотрим современное состояние и масштабы теневой экономики в различных странах, используя результаты исследований австрийского экономиста Фридриха Шнайдера (Университет Линц, Австрия), представленные в журнале "Эксперт"

Всего в мире в теневом секторе создается как минимум 8 трлн долларов добавленной стоимости ежегодно, не попадая в бухгалтерские отчеты предприятий и в официальную статистику как отдельных государств, так и международных организаций. Таким образом, по своим размерам глобальная теневая экономика сопоставима с экономикой США - страны, имеющей самый крупный ВВП в мире.

Во второй половине 90-х годов в развитых странах теневая экономика была эквивалентна в среднем 12% ВВП, в странах с переходной экономикой - 23%, а в развивающихся - 39% ВВП.

В странах с развитой рыночной экономикой отмечается постоянный рост масштабов теневого сектора. В 1998 году страной с наиболее высокой долей теневого сектора является Греция (29,0% официального ВВП). К странам с наибольшим теневым сектором относятся также Италия (27,8%), Испания (23,4%) и Бельгия (23,4%). Среднее положение занимают Ирландия, Канада, Франция и Германия (от 14,9% до 16,3%). Наиболее низкие показатели доли теневого сектора имеют Австрия (9,1%), США (8,9%) и Швейцария (8,0%). Таким образом, даже в относительно благополучных странах абсолютный объем теневой экономики составляет в США - 700 млрд долларов, в Италии - 310 млрд, а в Великобритании - 190 млрд долларов.

Наиболее быстрый рост масштабов теневого сектора в 80-90-е годы наблюдался в Греции, Италии, Швеции, Норвегии и Германии. Например, объем теневой экономики Германии с 1975-го по 1997 год вырос в пять раз - с 60 до 300 млрд долларов. Причем неофициальный сектор рос в Германии со скоростью 8% в год - значительно быстрее, чем официальный ВВП.

Наибольших масштабов достиг теневой сектор экономики в развивающихся странах.

Так, теневая экономика в Нигерии достигает 76% от официального ВВП. Значительный масштаб теневого сектора отмечается также в Таиланде (71%), Египте (68%), Боливии (66%) и Панаме (62%). Фактически в большинстве развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки можно говорить скорее о существовании "параллельной", или "второй" экономики, ненамного уступающей по масштабу экономике официальной.

Если в странах Запада в теневом секторе работают в основном небольшие фирмы, а заработки от деятельности используются как дополнительный источник дохода, в развивающихся странах ситуация иная. Мигранты из сельской местности не способны найти работу в легальном секторе и вынуждено добывать основные средства в экономике теневой. Повсеместная коррупция и изъяны в законодательстве способствуют тому, что значительная часть хозяйственной деятельности оказывается неучтенной официальными властями.

Постсоциалистические страны. Согласно различным исследованиям, наибольшее значение в первой половине 90-х годов теневой сектор имел в экономике Грузии (43-51% официального ВВП), Азербайджана (34-41%) и России (27-46%). Для всех постсоветских стран характерна одна тенденция: теневая экономика активно растет, в среднем с 26% в 1990-м до 35% в 1995 году. Многие компании на постсоветском пространстве (даже крупные, с участием государственного капитала) прибегают к теневым операциям наряду с вполне легальной деятельностью в официальной экономике.

В Восточной Европе наибольший масштаб теневая экономика приобрела в балканских странах - Македонии, Хорватии и Болгарии (около 40% ВВП). В Албании экономика практически полностью функционирует в теневой сфере. В Албании, где среднегодовой доход гражданина составляет всего 70 долларов, сегодня только по официальной статистике на 3,2 млн населения насчитывается 500 тысяч автомобилей, причем 60% из них - это "мерседесы". В то же время в 1990 году их было всего 5 тысяч. Основная часть автомобилей угнана из западноевропейских стран.

Россия. Если в 1973 году теневой сектор в СССР равнялся примерно 3% ВВП, в 1990-1991 годах - 10-11%, то в 1993 году он составлял 27% ВВП, а еще через три года, согласно данным Московского института социоэкономических проблем, - уже 46%.

Особенность и уникальность российской теневой экономики связана с такими чертами, как уход от налогов, бегство капитала за рубеж, двойная бухгалтерия, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция.

Теневая экономика в России неравномерно представлена в различных отраслях. Так, по оценкам российского Госкомстата, если в строительстве на теневой сектор приходится около 8% деятельности, то в торговле этот показатель превышает 63%.

Еще одной чертой новой теневой экономики в России стало широкое распространение скрытой занятости. Согласно недавним исследованиям, 27% трудоспособных россиян (а это 21 млн человек) имеют официально не учтенную вторую работу, причем около половины из них заняты в "посреднической деятельности", треть - в розничной торговле, а оставшиеся - в челночном бизнесе.

В условиях экономического кризиса теневая экономика в России имеет устойчивую тенденцию к росту. По оценке аналитиков американского инвестиционного банка Chase Manhattan, в 1999 году она выросла на 5,4% (официальный ВВП лишь на 1,8%).
5.НАРКОБИЗНЕС – ПРИБЫЛЬНАЯ СФЕРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
5.1.ВВОЗ НАРКОТИКОВ В РОССИЮ.

Кроме двух мировых войн, бесконечных революций, великих научных открытий и СПИДа уходящий век поставил перед человечеством проблему, ко­торая, похоже, не имеет решений – наркотики.

На первом заседании правительства России в 1998 г. обсуждался план министра внутренних дел РФ по борьбе с наркопреступностью. Был подписан важный документ, в котором были даны конкретные указания спецслужбам, как действовать против наркомафии в новом году. Однако здесь необходимо учитывать специфику российской экономики, с ее постоянным дефицитом федерального бюджета. На государственную программу борьбы с наркоманией в 1995 – 1997 гг. запланировано было выделить около 100 млрд. рублей. Однако, вопреки всем оптимистическим ожиданиям эта программа оказалась абсолютно не профинансирована. В бюджете 1998г. на эти цели средств тоже не было предусмотрено. Противостоять наркопреступности должны около 20 тыс. сотрудников спецслужб. В реальности в подразделениях, борющихся с незаконным распространением и оборотом наркотиков, - всего около 4 тыс. человек.

В России по официальным данным употребляют наркотики около 2,5 млн. человек. Из них каждый пятый употребляет «тяжелые наркотики», к которым относится и героин. Следует заметить, что здесь приведены данные государственной статистики, в реальности же, процент употребляющих наркотические препараты гораздо больше.

«Грязный» героин, в котором чистого наркотика 50-60% поступает из Азербайджана. В Москве только в январе 1998г. было конфисковано 82кг дурмана, поступавшего по этому каналу. «Белый» героин, чистота которого доходит до 80-90%, доставляется из Чечни. Так, выходцы из Гудермеса и Шали наладили наркосеть в фешенебельных московских клубах, казино и ресторанах.

И все же главным маршрутом героиновой сети является афганский. Из далеких предгорий Гиндукуша в Россию поступает львиная доля наркотиков. Российские пограничники за последние пять лет задержали на такжикско-афганской границе свыше 6 тонн наркотических веществ. По заявлению исполняющего обязанности директора Федеральной пограничной службы РФ, в 1998 г. наркомафия была готова к переброске в нашу страну 70 тонн наркотиков на сумму 46 млрд. долларов. Такие «грязные» деньги способны разрушить экономику не только России, но и других стран.

К сожалению, в России на таможнях используется всего около сотни собак, специально обученных для поиска наркотиков. Остро не хватает технических средств дистанционного обнаружения наркотических веществ.

Наркомафия имеет баснословные доходы при минимуме риска. Потому что даже технически хорошо оснащенные западные спецслужбы, борющиеся с незаконным оборотом наркотиков, обнаруживают не более 10% контрабандного дурмана. В России, по мнению специалистов, эти показатели значительно ниже.
5.2.НАРКОБИЗНЕС В АФРИКАНСКИХ СТРАНАХ.

Центральная, Восточная и Южная Африка является мировым регионом по производству и сбыту наркотических веществ. Особо отметить стоит Кению, Сомали, Руанду и ЮАР.

Распространение наркотиков в Кении в последнее десятилетие приобрело грандиозные масштабы. Согласно представленным депутатам данным, за последние два года в стране было зарегистрировано 14 тысяч незаконной торговли наркотиками, причем лишь в двух процентах подобных афер были замешаны иностранцы.

Те наркоманы, которые не имеют возможности регулярно покупать сравнительно дорогие гашиш, героин или ЛСД, все чаще обращают внимание на зелье местного происхождения. В Кению этот вид отравы попадает по большей части через границу с Сомали, где мираа сейчас единственный экспортный товар! Объемы поставок наркотиков в соседние Кению, Уганду и Судан никому не известны. Однако, судя по активностии наркодельцов, речь идет о солидных партиях стоимостью в десятки миллионов долларов.

К сожалению, проблема наркомании остро стоит не только в Кении. По словам регионального директора Программы ООН по международному контролю за наркотическими средствами для стран Восточной и Южной Африки, наркотики и подпольная торговля ими получают все большее распространение в Африке. Континент оказался на перекрестке между производителями и потребителями зелья, что привело не только к расширению наркобизнеса в африканских странах, но и к увеличению потребления различных психотропных средств. Дело дошло до того, что сейчас уже нельзя, как в недалеком прошлом, подразделять страны на производителей и потребителей наркотиков.

Нелучшая обстановка складывается, например, и в когда-то относительно благополучной Замбии. В последние пять - шесть лет страну буквально захлестнула волна наркомании. Согласно комплексу исследований, проведенных Замбийским университетом, легкие наркотические вещества сегодня принимает каждый четвертый школьник.

Как считают специалисты, Замбия стала одним из важнейших перевалочных пунктов на пути наркотиков в ЮАР. Причем, по мнению ряда аккредитованных в стране западных дипломатов, к наркобизнесу причастны весьма высокопоставленные деятели правящего режима.

Но главной цитаделью наркобизнеса на континенте давно считается ЮАР. И причин на то очень много, Дагга – так называют гашиш на юге Африки – самый доходный из всех легальных и нелегальных продуктов производства. И поэтому существование огромных плантаций индийской конопли, из которой и производится зелье, вызывает тревогу правительства страны.

Исследованиями установлено, что конопля, из которой получают гашиш, по размерам посевных площадей стала второй или даже первой товарной сельскохозяйственной культурой на территории ЮАР. Основные доходы фермеров складываются именно от ее продаж.

По мнению ученых, климат Южной Африки (особенно провинции Наталь и юго-восточного побережья) идеально подходят для высокопродуктивного товарного производства конопли. Этим в полной мере пользуются местные преступные синдикаты, закупающие наркотическое сырье и продающие уже готовую продукцию как в ЮАР, так и в страны Европы и Америки. Стоимость готовой продукции с лихвой окупает мизерные затраты. Следствием низкой себестоимости производства наркотиков стало то, что в последние годы Южная Африка превратилась в крупный рынок кокаина, героина, ЛСД, крэка и других наркотических средств и обрела еще и сомнительную славу источника лучших сортов гашиша в мире.

Так чем же завершится нескончаемая война правительств африканских стран с наркомафией. Полным уничтожением посевов "травки" и разгромом подпольных лабораторий или поражением правоохранительных органов? Ведь с одной стороны, уничтожая урожаи конопли и мираа, власти подрывают (пусть даже в незначительной степени) позиции мирового наркобизнеса. С другой – для огромного количества мелких крестьянских хозяйств производство дурманящей "травки" является, возможно, единственным средством к существованию. А сельское хозяйство большинства африканских стран практически было монокультурным.

По-видимому, потребуется разработка специальных сельскохозяйственных программ применительно к каждой стране в отдельности. В противном случае, что останется делать с миллионами крестьян, которым позволяет сводить концы с концами именно производство "белой смерти"?


6. ПРОСТИТУЦИЯ.

Вебстеровский словарь толкует проституцию как «акт или практику сексуального удовлетворения, совершаемый за деньги». В нашей стране как-то устоялось, что проституция – это престижная профессия, пользующаяся популярностью у молодежи и нареканиями со стороны старшего поколения.

В Соединенных Штатах Америки это занятие нелегально во всех штатах, кроме Невады. Однако риск заразиться венерическими заболеваниями или СПИДом, как правило, невысок, вследствие повсеместной массовой пропаганды здорового образа жизни. Следует сказать, что в США существует множество организаций, борющихся за права проституток и оказывающих им психологическую, медицинскую и даже материальную помощь, если они лишаются работы. С другой стороны, почти все виды проституции преследуются законом, под действие которого попадают не только путаны, но и их клиенты, а также те, кто способствует акту проституции. Однако, несмотря на уголовную ответственность, размеры проституции ничуть не уменьшаются – доходы от этого вида теневого бизнеса в США продолжают расти.

В Голландии в 1998г. проституция была полностью легализована, представители этой профессии даже имеют свой профсоюз. Налоги с данного вида деятельности поступают в государственную казну, реально пополняя ее. Похожая ситуация сложилась во Франции, где с 1946г. по предложению французской коммунистической партии проституция также узаконена. Но появление проституток на улицах не разрешается, и жестоко преследуется сутенерство. Только в Париже официально зарегистрировано около 50000 «жриц любви». Однако даже во Франции существуют отделы полиции, по борьбе с проституцией. В основном, выявляется и пресекается организация сети, в которой действуют сутенеры. Таким образом, в начале 1997г. удалось пресечь действия мафии, привлекавшей к проституции граждан России.

Несмотря на в какой-то степени положительный опыт Нидерландов и Франции, предложения по легализации проституции в других странах Европы вызывает жесткие и категоричные протесты со стороны общественности и большинства политических деятелей. Но даже в странах, где подобная деятельность узаконена, все равно существует теневая сторона этого бизнеса, доходы которой реально подсчитать невозможно.


7.НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
Уменьшение доходной базы бюджетом всех уровней.

На основе материалов Госналогслужбы, Налоговой полиции, Счетной палаты было установлено, что от уплаты налогов 1995 г. уклони­лись не менее 40 млн человек, из которых почти 10 млн. скрыли доходы, превышающие годовую сумму в 80-100 млн

рублей Каждое третье юридическое лицо недоплачивало налоги а не менее 25% зарегистрированных предприятий вообще не платило налогов и не отчитывалось перед соответствующими органами

Рост преступности, коррумпированности. Уход от уплаты налогов государству не является для "теневиков" решением всех проблем; Вместо налоговых инспекторов к ним приходят "братки", так что платить всё равно приходится. Как правило, платить приходится меньше, но все же приходится. Таким образом, именно теневая экономика является финан­совой основой преступности. Криминальная же экономика сама по себе является преступным бизнесом.

Создание диспропорций в структуре экономики. Ранее приводив­шиеся цифры свидетельствуют: наиболее благоприятная среда для развития теневой экономики - сфера торговли и услуг. Именно в этой сфере не составляет особого труда проводить теневые операции.

РФ не имеет особых успехов на поприще борьбы со всевозможными злоупотреблениями в сфере торговли и услуг. Однако, США гораздо успешнее борется с данными негативными проявлениями теневой экономики.

Общеизвестно и пагубное влияние на здоровье нации распростране­ния наркобизнеса. По экспертным расчетам, в 1996 г. доходная часть наркобизнеса в лире составила 500 млрд. долл. США, а в России - 6-7 млрд. долл. (1, 3% от первой суммы). Если сравнивать с 1991 г., когда эта доля равнялась 0, 00 2%, то можно констатировать увеличение за 5 лет в 650 раз.

Из вышеприведенного следует, что негативные последствия теневой экономики оказывают огромное отрицательное влияние как на экономику государства в целом, так и на отдельные социально-экономические процессы в обществе.


8.ПОЗИТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.
Обычно оценки теневой экономики бывают крайне негативными. Но если оценивать это явление объективно, исключив, естественно, криминальную его часть, то можно выявить и элементы позитивного воздействия. Главное – это то, что теневая экономика обеспечивает значительную часть потребителей необходимыми товарами и услугами. Таким образом, функцио­нирование теневой экономики способствует удовлетворению покупательского спроса. Причем в условиях командно-административной экономики -

экономики всеобщего дефицита существовали сектора, в которых кроме как на теневой бизнес рассчитывать не приходилось.

ВЫВОДЫ.

И в заключении хотелось бы сказать, что такие явления современности, как развитие теневого сектора экономики, необходимо тщательно изучать. В развивающихся странах, таких как государства Азии и Африки, будет нарастать процесс производства и сбыта наркотических средств, наносящий грандиозный ущерб экономике этих стран. Следует заметить, что для ликвидации подобных тенденций в этих регионах нужно разрабатывать меры конкретные для каждого государства. В развитых странах, в том числе и в России, будет продолжаться коррумпирование власти и высших правительственных кругов. Подобные тенденции, разумеется, неизбежны, однако, особое опасение вызывает РФ, где доля теневого сектора экономики продолжает стремительно расти. Тем не менее есть и относительно благополучные регионы мира, где теневая деятельность не превышает 8 – 15% ВВП (Великобритания, США, Германия). Опираясь на опыт именно этих стран необходимо проводить экономическую политику как в России, так и в других экономически нестабильных государствах мира.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России//Вопросы экономики - 1998 г. №3. с. 38 – 41.

2. А.С. Булатов Теневая экономика//Мировая экономика – 2003 г. с. 232-238.

3. Косалс Л., Радаев В. Теневая экономика // Вопросы экономики.1998. №10


Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconПрограмма ижевск
УдГУ; Н. М. Колеватов – студент 3 курса Института истории и социологии УдГУ;Р. А. Соловьева – студентка 3 курса Института истории...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconБюллетень новых поступлений за апрель 2016 года
Политология и социология военной стратегии : [монография] / А. А. Кокошин; предисл. Г. В. Осипова; Фак мировой политики Моск гос...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconПлан семинарских занятий по курсу «Международные валютно-кредитные...
Тема Понятие, отличительные черты и факторы развития международных валютных отношений (мво). Современные формы международных денег.(2...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconСамостоятельная работа по дисциплине мдк 01. 03. «Детская литература...
В программе представлено содержание дисциплины, также список обязательной художественной литературы

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconСтудентка 5 курса аф чувгу агафонова Екатерина
К их числу, несомненно, принадлежит выдающаяся победа русского народа в битве под Сталинградом — городом, ставшим символом стойкости,...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconМодуль 2 мировой опыт региональной интеграции
Международная экономическая интеграция: сущность, формы, роль в современных мэо

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconН. Г. Адамчук страхование материалы к курсу Москва, 2004 программа дисциплины «Страхование»
Российской Федерации и в зарубежных странах. В основу курса положено изучение международного опыта организации и проведения страхования,...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconЖилякова Татьяна Михайловна Студентка 3 курса Международного института...
Его появление обычно связывают с переходом России к рыночной экономике. До этого момента на протяжении многих лет функционирования...

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconПрограмма по историографии всемирной истории для студентов исторического факультета Москва, 2004
Рекомендовано к печати на заседании кафедры истории мировых цивилизаций исторического факультета 30 августа 2004 г

И. Г., студентка 3-го курса фак-та мэо москва 2004 г iconК филос н. Данилова Т. В., студентка факультета компьютерных наук...
Данилова Т. В., студентка факультета компьютерных наук и экономической кибернетики Лемишка И






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск