Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда






НазваниеКонспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда
страница1/24
Дата публикации04.03.2015
Размер3.25 Mb.
ТипКонспект
h.120-bal.ru > Право > Конспект
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
Высшая экономическая школа


ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


Конспект лекций



Санкт-Петербург

2014

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации ответственных лиц за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы.


СОСТАВИТЕЛИ:


  • д.э.н., проф. Чекалин В.С. – раздел 1, общее руководство разработкой методических материалов,

  • д.э.н., проф. Любарская М.А. – разделы 4, 7,

  • к.э.н. Дяченко А.С. – разделы 2, 5,

  • к.э.н. Немкин П.В. – раздел 5,

  • к.э.н. Метелев П.С. – раздел 6,

  • к.э.н. Олтяну А.А.. – разделы 3, 8,

  • к.э.н., доц. Зарукина Е.В. – раздел 8.


Содержание


Раздел 1. Утвержденные и перспективные меры государственной политики в области энергосбережения и соответствующие им инструменты, их целевое назначение, практика применения, критерии и условия эффективности 4

Тема 1.1. Основные положения государственной программы и инструменты государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 4

Основные положения государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 5

Цели и задачи государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 7

Ключевые положения государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г. (в действующей редакции) и подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»
и государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» 8


Управление государственной программой на федеральном и региональном уровнях 11

Инструменты государственной политики
(утвержденные и перспективные) 12


Новый подход к разработке и реализации региональных программ по энергоэффективности, а также подразделов (по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) отраслевых подпрограмм 13

Введение механизма единой ответственности
за энергоэффективность в регионе 14


Модель управления энергоэффективностью на региональном уровне – роль Уполномоченного органа и Регионального института развития 15

Тема 1.2. Результаты реализации региональных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности и оценка их эффективности 16

Результаты реализации региональных программ энергосбережения и энергоэффективности в 2011-2012 гг. 17

Проблемы, тормозящие реализацию программ энергосбережения и энергетической эффективности 19

Основные индикаторы оценки энергоэффективности отраслевых мероприятий (для каждой отрасли), региона в целом (энергоёмкость ВРП региона) и их целевые показатели 21

Раздел 2. Системы энергоменеджмента. Энергосервисная деятельность 22

Тема 2.1. Система энергетического менеджмента и организационные меры энергосбережения 22

Предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента
на предприятии 22


Системный подход к энергетическому менеджменту 23

Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента 24

Цели, задачи основные положения стандарта 25

Требования стандарта к системам энергетического менеджмента 25

Основные функции систем энергетического менеджмента 26

Разработка и внедрение систем энергетического менеджмента 27

Аккредитация системы энергетического менеджмента 34

Примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента 34

Опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента
в мировой практике 35


Организационные меры энергосбережения 36

Тема 2.2. Энергосервисная деятельность, организация финансирования проектов в области энергосбережения 38

Сущность, роль и значение энергосервисной деятельности 39

Анализ состояния рынка энергосервисных услуг в России и за рубежом 42

Основные модели осуществления энергосервисной деятельности 44

Методика выбора энергосервисной компании и управление рисками 46

Новая методика, внедряемая на федеральном уровне 51

Финансовое обеспечение энергосервисной деятельности 51

Правовое регулирование в области энергосервисной деятельности 54

Практика применения и развитие энергосервисной деятельности,
в т.ч. на предприятиях, организациях и учреждениях
бюджетной сферы и ЖКХ 54


Цели, задачи и преимущества реализации энергосервисных контрактов 64

Формы энергосервисных контрактов 66

Типовой энергосервисный контракт, основные разделы и их содержание 69

Основные проблемы и препятствия для заключения и исполнения энергосервисных договоров (недостатки системы) 72

План перехода на энергосервисные контракты предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы и ЖКХ 73

Раздел 3. Энергетические обследования (энергоаудит), подготовка и оформление энергетического паспорта организации 75

Тема 3.1. Процедура проведения энергетического обследования 75

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие 75

Цели и задачи проведения энергетического обследования 76

Категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования 76

Методология проведения энергетических обследований 79

Тема 3.2. Основные этапы проведения энергетического обследования. Переход от энергопаспортов к энергодекларациям 80

Основные этапы проведения энергоаудита 81

Изменения в системе проведения энергетического обследования: переход от энергопаспортов к энергодекларациям 87

Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения 93

Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93

Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93

Обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения 96

Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности 99

Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 101

Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 106

Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона 112

Раздел 5.Особенности энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе организация разработки схем теплоснабжения 118

Тема 5.1. Внебюджетное инвестирование в энергосбережение и современные модели управления энергоэффективностью в ЖКХ 118

1.Обеспечение внебюджетного инвестирования в энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере 118

2.Практика привлечения частных инвестиций в ЖКХ (ГЧП). Формы государственно-частного партнерства в ЖКХ 127

3.План мероприятий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ 133

4.Модель управления энергоэффективностью на примере ЖКХ 135

Механизм взаимодействия субъектов государственно-частного партнерства в вопросах повышения энергоэффективности в учреждениях на уровне субъектов Российской Федерации 141

Тема 5.2. Особенности применения типовых и наилучших доступных и перспективных энергосберегающих технологий в различных отраслях и сферах деятельности 144

3.Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности в различных отраслях и сферах деятельности 144

Типовые проекты, их окупаемость 157

Оценка эффективности реализации мероприятий проектов по повышению эффективности использования энергоресурсов для учреждений бюджетной сферы. 169

2.Основные мероприятия и механизмы повышения энергоэффективности 175

Тема 5.3. Экономия расходования ресурсов и снижение тепловых потерь. Учет и регулирование потребления энергоресурсов и воды
в сфере ЖКХ 176


Разработка схем теплоснабжения 177

Тепловая изоляция, увеличение термического сопротивления ограждающих конструкций зданий 180

Модернизация систем тепло/водоснабжения 182

Выбор оптимальной тактики оснащения приборами учета по категориям пользователей энергоресурсов и воды 184

Обоснованный выбор номенклатуры приборов 186

Выбор оптимальных схем организации учета энергоресурсов и эксплуатации приборов 186

Раздел 6. Существующие технологии в области энергоэффективного освещения 189

Тема 6.1. Сравнительный анализ источников искусственного освещения и методы расчета осветительных установок 190

Основные понятия и термины 190

Преимущества и недостатки существующих технологий 194

Управление освещением 195

Методы расчета систем освещения и повышение эффективности освещения 197

Типовые решения энергоэффективных систем освещения для бюджетной сферы и примеры реализованных проектов 200

Тема 6.2. Правовое регулирование в сфере повышения энергоэффективности в системах освещения 211

Нормативно-правовые акты, стимулирующие внедрение энергоэффективных технологий освещения 211

Вопросы экологии 213

Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 216

Тема 7.1. Цели и задачи правового регулирования в сфере мониторинга и госконтроля энергосбережения и повышения энергоэффективности 216

Органы, ответственные за проведение государственного контроля 216

Общие принципы проведения проверок исполнения законодательства об энергосбережении в РФ 221

Права и обязанности должностных лиц государственного контроля при проведении проверки соблюдения требований законодательства в области энергосбережении и повышения энергетической эффективности 222

Результаты исполнения государственного контроля 227

Санкции за невыполнение поставленных целей, искажение информации
и механизмов их реализации 231


Раздел 8. Типовые технологии энергосбережения для зданий и сооружений 237

Тема 8.1. Типовые и наилучшие доступные технологии в области энергосбережения для зданий и сооружений 237

Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности для зданий и сооружений 237

Типовые проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности для зданий и сооружений, их окупаемость 245

Приложение 1 262

Разработка энергосервисного контракта энергосберегающего проекта установки энергосберегающих лампочек на ОАО «ВМЗ» 262

Приложение 2 292

Приложение 3 294

Приложение 4 298


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   24

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconКонспект лекций по программе повышения квалификации «Практические...
От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconКонспект лекций по образовательной программе повышения квалификации...
От 3 апреля 2013 года №512–р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconФедеральное государственное автономное образовательное учреждение...
«Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconОтчет о реализации государственной программы Республики Карелия «Развитие...
Отчет о реализации государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышения эффективности...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconЖелезнодорожный бизнес: пути повышения эффективности
Клиеменко говорил, что да, это рынок с умным государственным управлением. Поэтому я предлагаю в рамках бизнес-подходов, в рамках...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconКраткосрочной дополнительной образовательной программы повышения квалификации
Цель: повышение квалификации ппс спбгу в области лингвистики, представление новых информационных технологий, знакомство с важнейшими...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconПрограмма повышения квалификации «Проблемные вопросы отечественной...
Целью реализации программы является освоение слушателями совокупности знаний, ценностных установок, умений и навыков, необходимых...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconФормирование энергетической политики европейского союза в отношении...
Охватывает широкий круг областей взаимодействия в энергетической сфере и имеет потенциал применения в течение неопределенного периода...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconОтчет о научно-исследовательской работе
Анализ эффективности государственной поддержки отечественной кинематографии в 2011-2012 годах и разработка системы показателей ее...

Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда iconГосударственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих...
«Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство...






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск