«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной






Название«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной
страница1/13
Дата публикации14.06.2015
Размер2.22 Mb.
ТипЗакон
h.120-bal.ru > Право > Закон
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13


К заседанию коллегии

Минобрнауки России

24 марта 2015 года

Об итогах деятельности Министерства образования и науки

Российской Федерации в 2014 году и задачах на 2015 год
Деятельность Минобрнауки России в 2014 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года и была направлена на реализацию основополагающих документов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, Минобрнауки России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах:

образование;

научная, научно-техническая и инновационная деятельность;

воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан, социальная поддержка и социальная защита обучающихся образовательных организаций; молодежная политика.

Реализация функций Минобрнауки России в 2014 году обеспечивалась совместно с находящимися в ведении Министерства Федеральной службой
по надзору в сфере образования и науки и Федеральным агентством по делам молодежи.

I. Решение общеминистерских задач
В 2014 году Министерством образования и науки Российской Федерации решались задачи в сферах образования и науки, поставленные в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 1 июня 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей
на 2012-2017 годы», а также в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года.

Координация выполнения приоритетных задач в сфере образования и науки осуществлялась в рамках деятельности рабочей группы Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации. В ходе 18 заседаний рабочей группы, состоявшихся в 2014 году, были рассмотрены 50 поручений, относящихся к компетенции Минобрнауки России, включая решения самой рабочей группы. Большая часть поручений признана по итогам рассмотрения исполненными. Для обеспечения выполнения поручений в полном объеме по отдельным поручениям Контрольным управлением Президента Российской Федерации подготовлены доклады Президенту Российской Федерации с информацией о достигнутых результатах и организации дальнейшей работы или предложениями дать поручения по практический реализации поступивших предложений.

Работа по выполнению Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. была организована в соответствии с Планом мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, утвержденным приказом Минобрнауки России от 3 марта 2014 г. № 156.

В 2014 году подготовлены нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения выполнения основных документов стратегического планирования, в сфере образования и науки.

Постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены новые редакции государственных программ Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 295 - государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 301 -государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации утверждены планы реализации государственных программ в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1420-р – государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 г. № 1416-р – государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

Разработаны и утверждены приказами Минобрнауки Росси детальные планы-графики реализации государственных программ в 2014 году и в плановый период 2015 и 2016 годов. Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. № 1284 – государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. № 1282 –государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

Актуализирован и утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки». В рамках обеспечения учета в региональных «дорожных картах» поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проведена работа по корректировке региональных «дорожных карт». Подписаны соглашения между Минобрнауки России и субъектами Российской Федерации по обеспечению достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) образовательных организаций, определенных региональными планами мероприятий («дорожными картами») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».

В 2014 году Минобрнауки России впервые проведена работа, позволившая осуществить комплексный анализ состояния сферы образования. Подготовлены проекты доклада Правительства Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования и отчет о результатах мониторинга системы образования.

Работа Минобрнауки России осуществлялась в соответствии с пятилетним планом, определяющим основные цели и показатели деятельности на предстоящий период. Актуализированный План деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2013-2018 годы утвержден Министром образования и науки Российской Федерации Ливановым Д.В. 17 марта 2014 г. № ДЛ-3/02вн.

В целях обеспечения открытости деятельности Министерства в 2014 году осуществлялся План Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Министром образования и науки Российской Федерации Ливановым Д.В. 2 июля 2014 г. № ДЛ-10/15вн.
Законопроектная деятельность и деятельность по принятию нормативных правовых актов по реализации федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

В 2014 году принято 9 федеральных законов, в разработке которых принимало участие Минобрнауки России.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находятся на рассмотрении 7 проектов федеральных законов, разработанных Минобрнауки России и внесенных Правительством Российской Федерации, принятие которых планируется в 2015 году.

В 2014 году Минобрнауки России разработано 85 правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов:

34 постановления Правительства Российской Федерации;

8 распоряжений Правительства Российской Федерации;

43 приказа Минобрнауки России (без учета ФГОС СПО по специальности, ФГОС ВО (бакалавр, магистр, специалитет, аспирантура, адъюнктура), ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья).

Работа по утверждению федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по программам ординатуры завершена (изданы и прошли государственную регистрацию в Минюсте России 94 приказа Минобрнауки России).

Также утверждены 1 ФГОС образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и 1 ФГОС начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Проводилась работа по утверждению ФГОС среднего профессионального образования (СПО) (специальности) и ФГОС высшего образования (ВО) (бакалавр, магистр, специалитет, аспирантура, адъюнктура). В частности:

из 243 федеральных государственных образовательных стандартов по образовательным программам среднего профессионального образования (специальности) издано и зарегистрировано Минюстом России 240;

из 179 федеральных государственных образовательных стандартов по образовательным программам высшего образования (бакалавр) издано и зарегистрировано Минюстом России 26;

из 180 федеральных государственных образовательных стандартов по образовательным программам высшего образования (магистр) издано и зарегистрировано Минюстом России 48;

из 115 федеральных государственных образовательных стандартов по образовательным программам высшего образования (специалитет) издан и зарегистрирован Минюстом России 1;

из 53 федеральных государственных образовательных стандартов по образовательным программам высшего образования (аспирантура) издано и зарегистрировано Минюстом России 53.

В целях реализации актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принято 28 актов, в том числе 1 постановление Правительства Российской Федерации, 1 распоряжение Правительства Российской Федерации, 26 приказов Минобрнауки России.
Реализация федеральных целевых программ
В 2004 году осуществлялись координация и реализация федеральных целевых программ (ФЦП).

ФЦП «Развитие образования на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 (ФЦПРО). В 2014 году заключено 459 государственных контрактов (соглашений) на сумму 19 146 465,737 тыс. рублей. Объем финансирования в 2014 году за счет средств федерального бюджета составляет 13 893 451,8 тыс. рублей. Освоено с начала 2014 года за счет средств федерального бюджета
12 710 550,758 тыс. рублей – 91,5 % от годовых бюджетных назначений.

ФЦП «Русский язык» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 492. На 2014 год заключено 69 государственных контрактов на сумму 237 420,9 тыс. рублей.
В 2014 году заключено 48 контрактов на сумму 102 000,6 тыс. рублей. Объем финансирования в 2014 году за счет средств федерального бюджета составляет 267 591,2 тыс. рублей. Освоено с начала 2014 года за счет средств федерального бюджета 231 587,8 тыс. рублей – 86,5 % от годовых бюджетных назначений.

ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 г. № 426. В 2014 году заключено 1328 государственных контрактов (соглашений) на сумму 22,2 млрд. рублей – 99,1% от объема годовых бюджетных назначений, из них по НИОКР – 1107 соглашений на сумму 13,3 млрд. рублей.

В рамках реализации Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в части капитальных вложений осуществлены бюджетные инвестиции в 97 объектов (по открытой части ФАИП). По 4 объектам представлены субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета 71 подведомственной организации. Предоставлены субсидии на софинансирование капитальных вложений в 30 объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности).

Лимит бюджетных обязательств (по открытой части ФАИП) на 2014 год составил 18 744 495,4 тыс. рублей, в том числе: 15 404 922,40 тыс. рублей – бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Российской Федерации и субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, 3 339 573,0 тыс. рублей – межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности).

Для реализации мероприятий ФАИП в 2014 году планировалось привлечение средств внебюджетных источников в размере 688 200,0 тыс. рублей,
а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации в объеме
839 282,64 тыс. рублей.

В 2014 году в рамках реализации ФАИП планировался ввод в эксплуатацию 38 объектов государственной собственности Российской Федерации, а также 10 объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности). Введено в эксплуатацию 14 объектов государственной собственности Российской Федерации, по 4 объектам завершено строительство и оформляются документы на ввод объекта в эксплуатацию. По объектам государственной собственности субъектов Российской Федерации введены в эксплуатацию 4 объекта.

Осуществлялось также инвестирование в объекты и мероприятия, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, в рамках которых велось строительство 21 физкультурно-оздоровительного объекта (плавательных бассейнов) и 2 инновационных бизнес-инкубаторов.
Обеспечение открытости деятельности Минобрнауки России

В целях повышения информационной открытости Минобрнауки Росси проведена полная реструктуризация и модернизация официального
интернет-портала Министерства. Разделы и информационное наполнение портала приведены в соответствие с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. № 953 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти» и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр.

Количество посетителей портала за 2014 год составило 3442377. На портале опубликованы 282 документа, 521 новость, 163 видео и фотоматериала.

В 2014 году проведено 4 заседания Общественного совета при Минобрнауки России, на которых были рассмотрены вопросы качества и доступности дошкольного образования, развития студенческого самоуправления в вузах, совершенствования системы государственной аттестации научных кадров высшей квалификации, правила приема в вузы в 2015-2016 годах.

По результатам проведенного Открытым правительством и ВЦОМ рейтинга открытости – исследования результатов работы по внедрению механизмов, закрепленных в Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, Минобрнауки России стало вторым после Минтруда Росси ведомством, набрав 56,9 баллов из 100 возможных.
Вопросы государственной службы и кадров
Решение задач, стоящих перед Министерством, осуществлялось коллективом, численность которого к окончанию 2014 года составляла 617 человек (штатная численность - 731 человек, 114 – вакансий). За 2014 год назначены на должности государственной гражданской службы 438 человек, в том числе из кадрового резерва 112 человек, уволено по разным основаниям 141 человек.

Средний возраст государственных гражданских служащих Минобрнауки России составляет 30–40 лет. Преимущественно государственные гражданские служащие Минобрнауки России имеют стаж государственной гражданской службы от 5 до 10 лет. Женщины составляют 69% от общего числа государственных гражданских служащих. Большинство государственных гражданских служащих Минобрнауки России имеют гуманитарное и экономическое образование.

В 2014 году в Минобрнауки России сформирован проект системы квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы по направлениям деятельности, разработана программа оценки профессионального уровня государственных гражданских служащих и эффективности и результативности их деятельности, разработаны тесты для оценки знаний законодательства Российской Федерации.

В 2014 году государственными наградами Российской Федерации в области образования и науки награждено 576 человек. Ведомственными наградами Минобрнауки России награждено 41633 человека.

Проведено 3 заседания Конкурсной комиссии Министерства для замещения вакантных должностей и зачисления в кадровый резерв, присвоено 229 классных чинов, повышение квалификации прошли 117 человек.

В рамках работы по обеспечению руководящими кадрами образовательных
и научных учреждений, подведомственных Минобрнауки России, проведено 5 заседаний Аттестационной комиссии, на которых рассмотрены кандидаты на должности ректоров 42 образовательных организаций.

Организована работа по подписанию Отраслевого соглашения с Профсоюзом работников Народного образования и науки Российской Федерации по организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2015 – 2017 годы.

Выработано взаимодействие с подведомственными образовательными организациями и органами, осуществляющими управление в сфере образования Республики Крым и города Севастополя.

Приняты меры по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на Востоке страны, выполнены мероприятия по обеспечению, социальной защите и поддержке детей, вынужденно покинувших Украину.

Разработан и утвержден мобилизационный план сферы деятельности Минобрнауки России. Осуществлен контроль состояния мобилизационной готовности подведомственных организаций Центрального и Приволжского федеральных округов и Москвы.

Реализованы мероприятия федеральных целевых программ «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013-2017 годы» и «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года».

Проведена системная работа по созданию программно-методического обеспечения для повышения качества проведения учебно-методических семинаров для преподавателей образовательных учреждений, осуществляющих реализацию образовательных программ по антикоррупционной тематике.

Организовано проведение мероприятий по организации антикоррупционного просвещения в системе образования, проведена работа по выявлению конфликта интересов у руководящего состава образовательных организаций, реализованы мероприятия Национального плана противодействия коррупции.

В 2014 году в Минобрнауки России введена в эксплуатацию первая очередь системы перевода в реальном режиме времени обращений граждан в устной форме по телефону, поступивших в Справочный телефонный узел Администрации Президента Российской Федерации.

Общий документооборот Минобрнауки России в 2014 году составил 77 567 документов, подготовлено 1843 распорядительных документа, рассмотрены 44 814 обращений граждан и организаций.

Проведено 8 заседаний коллегии Министерства, подготовлены доклады и справки для 48 заседаний Правительства Российской Федерации.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПояснительная записка рабочая программа по истории для 10 класса...
Федеральным Законом от 29. 12. 2012 n 273-фз (ред от 21. 07. 2014) "Об образовании в Российской Федерации"

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПчелова Е. В. «Программа курсов «История России с древнейших времен...
Федеральным законом от 29. 12. 2012 г. №273-фз «Закон об образовании в Российской Федерации» (п. 22 ст. 2, ч. 1,5 ст. 12, ч. 7 ст....

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconРабочий учебный план
Федеральным Законом от 29. 12. 2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации»

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПояснительная записка предпрофессиональная программа по гиревому...
Министерства спорта Российской Федерации, законодательством в сфера образования, в том числе следующими приказами Министерства спорта...

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПояснительная записка рабочая программа по предмету история для 7...
Федеральный закон от 29. 12. 2012 г. №273-фз «Об образовании в Российской Федерации»

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconОсновная образовательная программа высшего профессионального образования...
В настоящем документе используются термины и определения в соответствии с Законом РФ "Об образовании". Федеральным Законом "О высшем...

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconЗакон об образовании Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"
Суняева Руслана Леонидовна зам руководителя по воспитательной работе со студентами Саратовской государственной академии права; автор...

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconРабочая программа учебного предмета составлена в соответствии с :...
Федеральнымм законом «Об образовании в Российской Федерации», утверждённый 29. 12. 2012 n 273-фз (ст. 12)

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПрофессиональные учебные программы технического и профессионального образования Общие положения
Законом Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» (далее Закон)

«Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон об образовании), Федеральным законом от 29 февраля 1996 г. №127-фз «О науке и государственной iconПояснительная записка рабочая программа по истории 2014-2015 учебного...
Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012 №273-фз «Об образовании в Российской Федерации»






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск