Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы1.
Задача 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции. Отдел не участвует в реализации задачи 4.1.
Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации. Задача 5.1. Организационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации.
В рамках реализации Задачи № 5.1. «Организационно-аналитическое обеспечение реализации й миграционной политики Российской Федерации» Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 8 июня 2012 года № Пр-1490 в области информационно-аналитического обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации предусматривает:
развитие системы статистического наблюдения на основе административных систем учета населения и системы выборочных исследований по вопросам внутренней и международной миграции;
совершенствование механизмов сбора, хранения, обработки и распространения информации в сфере миграции;
информационное обеспечение различных миграционных программ и мониторинг их эффективности;
проведение научно-исследовательских разработок для анализа и прогноза миграционной ситуации, мониторинга и оценки эффективности различных миграционных программ;
научное сопровождение изменений в инструментах и механизмах государственной миграционной политики Российской Федерации, выявление тенденций развития и прогноз миграционной ситуации.
В целом миграционная ситуация и социально-политическая обстановка в Ненецком автономном округе оцениваются как стабильные и контролируемые, никаких внешних или внутренних предпосылок для быстрого их изменения в регионе не установлено.
Несмотря на колебания абсолютных показателей сальдо миграции для Ненецкого автономного округа в последние годы характерен миграционный приток, особенно лиц трудоспособного возраста.
Предлагается три варианта развития миграционных процессов в регионе. Согласно первому варианту (инерционному), миграционная ситуация будет ухудшаться, а миграционная убыль составит 200 человек в год к концу прогнозного периода. По второму варианту (модернизационному), миграционный прирост населения в 2013 – 2020 гг. составит 100 человек в год, а в 2021 году прогнозируется увеличение миграционного прироста на 3000 человек в год.
Согласно третьему варианту (инновационному) миграционный прирост составит 100 человек в год за весь прогнозируемый период.
Проведенные расчеты на основе всех сценариев показывают положительную динамику общей численности населения. Численность населения Ненецкого автономного округа к 2022 году может составить 48,9 тысяч человек, а в 2030 году 51,9 тысяч человек.
К 2025 году произойдет рост доли населения старшего трудоспособного возраста (на 6,5 %), сокращение населения в трудоспособном возрасте на 8,9 %, рост доли населения в категории моложе трудоспособного возраста на 2,4 % к уровню 2011-2012 годов. Это в свою очередь приведет к росту демографической нагрузки на одного трудоспособного с 0,3 иждивенца в 2011 году до 0,48 иждивенца к 2025 году. Произойдет небольшое перераспределение структуры демографической нагрузки: 53 % будет приходиться на лиц трудоспособного возраста и 21 % на лиц старше трудоспособного возраста.
С началом добычи нефти и газа резко возрос миграционный приток. В нефтегазовом секторе занято около 15 тысяч человек, часть из них - трудовые мигранты (500 человек). Примерно такое же количество иностранных работников занято в строительной отрасли. Они оказывают благоприятное воздействие на экономическое развитие региона, обеспечивая растущие потребности в рабочей силе и налоговые поступления в бюджет.
Прогнозируя миграционную ситуацию на 2015 год, можно предположить о незначительных изменениях, как в количественных показателях, так и в структуре миграционных процессов в округе.
Общая задача – это обеспечение потребности экономики региона в трудовых ресурсах при сохранении оптимального баланса в миграционных процессах, особенно в части притока иностранных работников на рынок труда.
В 2015 - 2017 годы в целях обеспечения эффективности работы по реализации государственной миграционной политики в регионе Отделом будут использоваться различные формы взаимодействия с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, с территориальными органами федеральных органов власти, с органами местного самоуправления:
- в 2014 году создан и начал работу Координационный совет по вопросам миграционной политики в Ненецком автономном округе. Прошло два заседания Координационного совета, приняты к исполнению решения, утвержден план заседаний на 2015 год. Надеемся, что Координационным советом в 2015 году также будут вырабатываться и приниматься конкретные решения, выполнение которых позволит улучшить миграционную ситуацию в регионе;
- продолжено взаимодействие с Управлением региональной политики и информации Ненецкого автономного округа. В результате проведенной совместной работы, на базе Социально-гуманитарного колледжа одной из общественных организаций за счет полученного гранта были организованы курсы русского языка для иностранных граждан;
- во взаимодействии с Управлением труда и социальной защиты населения, комплексным центром социального обслуживания, Управлением здравоохранения, Управлением образования округа, Центром занятости, Главным управлением МЧС России по Ненецкому АО, УМВД России по Ненецкому АО и иными организациями обеспечен прием, документирование, размещение и содействие в обустройстве граждан Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
- в целях обеспечения контроля за своевременным выездом иностранных граждан, у которых выявлены опасные инфекционные заболевания, и своевременного принятия решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, организовано взаимодействие с территориальным органом Роспотребнадзора и Управлением здравоохранения. Совместным распоряжением/приказом Управления здравоохранения Ненецкого автономного округа и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ненецкому автономному округу от 29 августа 2014 года № 729/35 создана межведомственная комиссия по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Ненецкого автономного округа;
- в целях реализации Государственной программы Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется взаимодействие с уполномоченным органом – Управлением труда и социальной защиты населения.
Плановые показатели 2015 - 2017 годов включены в приложение № 4.
|
