Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной миграционной службы на 2014 год и плановый период 2015-2017 годов (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252 «О внесении изменений и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно - целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти)».
В Докладе учтены положения указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Бюджетного послания Президента Российской Федерации от 13 июня 2013 г. «О бюджетной политике в 2014-2016 годах», Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 8 июня
2012 г. № Пр-1490, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666 и Плана мероприятий по реализации в 2012-2015 годах (первого этапа) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года (далее – Концепция), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1502-р (далее - План), постановлений Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 252 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно-целевого планирования в федеральных органах исполнительной власти», от 22 мая 2004 г. № 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», Перечня государственных программ Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р и постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», Итогового доклада о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально - экономической стратегии Российской Федерации на период до 2020 года «Стратегия 2020: Новая модель роста - новая социальная политика», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
1, Уголовным кодекса Российской Федерации
2, в рамках
Стандарта открытости федеральных органов исполнительной власти.
Согласно Положению об Отделе Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации (далее - ФМС России) от 2 декабря 2013 г. № 662 «Об утверждении Положения об Отделе Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу», Отдел является территориальным органом федеральным органом исполнительной власти, на который возложено исполнение следующих государственных функций:
Правоприменительных функций;
Функции по федеральному государственному контролю (надзору);
Предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции.
Специфика деятельности Отдела позволяет гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства реализовывать свои права и законные интересы в сфере миграции, а органам государственной власти и местного самоуправления - принимать решения на основе предоставленной гражданам информации в данной сфере на территории Российской Федерации.
Организация цивилизованной (регулируемой) миграции, то есть создание условий для повышения миграционной привлекательности Российской Федерации, с одной стороны, и противодействие нелегальной миграции, с другой, направлены на реализацию стратегического курса Правительства Российской Федерации в части стабилизации общей численности населения и содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны.
Основными задачами Отдела Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу являются:
производство по делам о гражданстве Российской Федерации, оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации, а также для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
реализация во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;
исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Исходя из этого, в основе документа определены основные цели и разработанные под них задачи, намеченные к решению Отделом ФМС России по Ненецкому автономному округу в 2015, 2016 и 2017 годах.
Доклад состоит из Раздела I «Основные результаты деятельности Отдела Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу 2014 году»;
Раздела II «Основные направления деятельности Отдела Федеральной миграционной службы по Ненецкому автономному округу на 2015-2017 годы»;
Приложений.
