Материалы XVI региональной научно-практической конференции






НазваниеМатериалы XVI региональной научно-практической конференции
страница3/30
Дата публикации06.02.2016
Размер6.59 Mb.
ТипДокументы
h.120-bal.ru > Право > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30
http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/4906/2/uv4-2011-10.pdf. − 24.03.2015.

3. Новая энергетическая стратегия Японии: внимание на энергетическую безопасность [Электронный ресурс] // ecotrends: неофиц. сайт. ̶ Режим доступа: http://ecotrends.ru/images/Journals/2000-2009/2008/N12/3_Articles/012__2008_12.pdf. – 25.03.2015.

4. Энергетическая дипломатия Японии и Центральной Азии [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека «Киберленинка»: неофиц. сайт. Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskaya-diplomatiya-yaponii-i-tsentralnoy-azii. − 25.03.2014.

УГРОЗЫ ПОГРАНИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В АТР
Бурчёнкова К.В., магистрант, 1 курс, факультет международных отношений

Научный руководитель: Журавель Н.А., канд. ист. наук,

ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет», г. Благовещенск
Государственные границы влияют на развитие приграничных районов и страны в целом. Определяя свои границы, любая страна защищает интересы собственных производителей (посредством таможенных и визовых барьеров) и, кроме того, обеспечивает национальную безопасность.

Приграничное сотрудничество является важнейшей особенностью современных международных связей регионов, так как непосредственно на границе пересекаются многие ключевые проблемы государств. Приграничное сотрудничество способствует решению отдельных вопросов межгосударственных отношений, включая те, по которым затруднительно или по каким-либо причинам представляется невозможным прийти к консенсусу на более высоком уровне. Кроме того, приграничное сотрудничество призвано укреплять исторически сложившиеся связи.

В это же время именно в приграничном пространстве соседствующих государств формируется значительная часть угроз и вызовов безопасности. К числу таковых относят не только глобальные угрозы человечеству (распространение терроризма и экстремизма, нелегальная миграция, наркотарфик и др.), но и угрозы из, казалось бы, давно забытого прошлого. Речь идет о территориальных претензиях.

Подтверждением тому стало, например, ничем не обоснованное решение Парламента Японии в отношении Курильских островов. По сути, это опаснейший прецедент, за которым могут последовать и другие притязания на территориальную целостность государства. Именно поэтому надежная охрана и защита пограничных рубежей – необходимое условие обеспечения суверенитета, территориальной целостности, экономической, энергетической и продовольственной безопасности любой страны.

Под пограничной безопасностью России понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства в пограничном пространстве, которое зависит, с одной стороны, от характера и масштаба угроз, присутствующих в нем, с другой стороны, от возможностей государства противостоять им и создавать органы надежной защиты государственной границы и приграничной территории.

В числе основных угроз интересам и безопасности Российской Федерации в приграничном пространстве можно назвать:

- наличие и возможную эскалацию вооруженных конфликтов вблизи ее государственной границы;

- незавершенность международно-правового оформления государственной границы России с отдельными сопредельными государствами;

- деятельность международных террористических и экстремистских организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий;

-активизацию трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через границу России наркотиков, организации каналов незаконной миграции.

Кроме того, к числу глобальных трансграничных угроз безопасности РФ относят:

- военную угрозу – агрессию и нанесение превентивных военных ударов по стратегическим объектам России на приграничной территории;

- существующие и потенциально возможные очаги локальных войн и вооруженных конфликтов в зонах проявления геополитических интересов России;

- расширение военных приготовлений и активизацию разведывательно-подрывной деятельности ведущих государств Запада, сопредельных стран в целях изучения и нанесения ущерба военно-промышленному потенциалу России;

- международно-террористические и иные незаконные действия в приграничном пространстве РФ, возможные вооруженные нападения на объекты российских войск и объекты, расположенные на территории иностранных государств, охраняемые пограничными контингентами России;

- наращивание политического, экономического, информационного и иного давления Японии, и Китая в интересах расширения своего влияния на приграничные районы России;

- расхищение и контрабанду в пограничном пространстве России морских биологических ресурсов;

- увеличение масштабов неконтролируемого миграционного проникновения на территорию России граждан иностранных государств;

- возрастание опасности природных и техногенных катастроф трансграничного характера на территории сопредельных государств.

Таким образом, можно сказать, что наблюдается расширение спектра внешних и внутренних угроз, проявляющихся в приграничном пространстве азиатской части страны, усиливается их дестабилизирующее воздействие на безопасность страны, поэтому пограничная политика является важнейшей частью общей политики государства.

Наиболее актуальными проблемами России в АТР являются: выдвижение отдельными государствами Азиатско-Тихоокеанского региона территориальных требований к Российской Федерации; расширяющаяся экономическая и демографическая экспансия со стороны сопредельных государств; деятельность трансграничных преступных группировок на государственной границе.
1. Вардомский Л.Б. Приграничное сотрудничество в России: современные особенности и тенденции развития [Электронный ресурс] // Министерство иностранных дел Российской Федерации: офиц. сайт. – Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/sbor.nsf/fe3845c0f6d9b35443256c8a004e8835/13fbda5c2f193a6f43256c8a0047bc78!OpenDocument. – 24.03.2015.

2. Кудинов В.В. Место и роль обеспечения пограничной безопасности российской Федерации в условиях таможенного союза / В.В. Кудинов, Е.Н. Майорова // Проблемы права. – 2013. – № 1. – С. 106–110.

3. Мельников В.И. Проблемы обеспечения безопасности России в пограничном пространстве [Электронный ресурс] // Аналитический вестник. – № 12 (379). – Режим доступа: viktorvoksanaev.narod.ru/12379.doc. – 24.03.2015.

4. Сидоров С.А. Проблемы обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничном пространстве ДФО [Электронный ресурс] // Журнал научных публикаций: офиц. сайт. – Режим доступа: http://jurnal.org/articles/2008/polit89.html. – 24.03.2015.

5. Основы пограничной политики РФ [Электронный ресурс] // Пограничная служба ФСБ России: офиц. сайт. – Режим доступа: http://ps.fsb.ru/general/info/details.htm!id%3D10320566@fsbArticle.html. – 24.03.2015.

6. Чистяков А. Н. Российско-китайские пограничные отношения на Дальнем Востоке: история и современность [Электронный ресурс] // Правый берег: офиц. сайт. – Режим доступа: http://www.center-bereg.ru/m2345.html. – 24.03.2015.

ПОСЛЕДСТВИЯ УКРАИНСКОГО КРИЗИСА ДЛЯ ЗАПАДНОГО МИРА

НА ПРИМЕРЕ КАНАДЫ
Гунина А.А., магистрант, 1 курс, факультет международных отношений

Научный руководитель: Журавель Н.А., канд. ист. наук

ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет», г. Благовещенск
Сегодня кризис на Украине стал основной проблемой для всего мирового сообщества, требующей безотлагательного решения. Не новость, что Украина остро нуждается в помощи со стороны Европы и Западного мира. Различного рода санкции, поставки вооружения, бойкоты мероприятий – все, лишь бы положить конец войне. Но, не смотря на все «усилия» Евросоюза и Запада, вместо положительных сдвигов, мы наблюдаем лишь эскалацию конфликта. Одним из первых государств, кто не остался в стороне на фоне кризисных событий, является Канада. На сегодняшний день Канада, во-первых, одно из наиболее развитых государств земного шара, способное оказывать значительное влияние на экономические, политические и культурные процессы в мире, тем самым, играя не последнюю роль в международных отношениях, и, во-вторых, от правильности ее решений может зависеть исход украинского кризиса.

Цель данной работы – рассмотреть факторы участия Канады в украинском конфликте и его последствия для канадского государства.

С момента начала конфликта, Канада наряду с США и Евросоюзом выступила как одна из самых активных сторонниц давления на Россию и участия в войне. Однако, канадское государство, долгое время придерживающееся нейтралитета в конфликтах, вдруг резко меняет свою политику. Государство, не являющееся ни сверхдержавой, ни глобальным игроком, имея при этом слабую армию и которое только что вывело свой контингент из Афганистана, зачем ей снова втягиваться в далекий от ее границ конфликт? В первую очередь необходимо рассмотреть факторы, повлиявшие на политику канадского правительства.

Во-первых, Канада – третья страна в мире по количеству украинского населения. Согласно статистическим данным, число украинского населения составляет более 1 млн. человек.

Во-вторых, Канада стала первой западной страной, признавшей независимость Украины как суверенного государства и с начала 90-х годов XX века постоянно оказывала финансовую помощь развитию экономики Украины.

В-третьих, проамериканская линия внешней политики и, как следствие, поддержка любых решений Белого дома.

Многие исследователи выделяют четвертый фактор, как наиболее значимый – федеральные выборы в 2015 году. По их мнению, вся провозглашенная политика преследует лишь одну цель – завоевать голоса большой украинской диаспоры в Канаде. Внешняя политика Канады при Харпере одна из самых последовательных и жестких из всех западных стран по многим направлениям, поэтому поддержка влиятельной украинской общины для правящей Консервативной партии крайне важна.

Наконец, в-пятых, это территориальные споры с Россией в Арктике. Канада и РФ претендуют на участки шельфа, богатые нефтью и газом. Не секрет, что для России арктический регион является одним из приоритетных, а с учетом слабости Канады в военной области это может вызывать обеспокоенность Харпера. Кроме того, Хилари Клинтон недавно заявила, что экспансия России в Крыму может проявиться и в Арктике, и призвала Канаду объединяться с США для военного противостояния России в Арктике. В доказательство сказанному могут служить начавшиеся учения около 200 военнослужащих вооружённых сил Канады у арктических границ страны, которые продлятся до 30 марта.

Канада продолжает расширять санкционный список в отношении России и Украины, полагая, что ее действия поспособствуют прекращению кризиса. Но задумывается ли Харпер над тем, что лишь подливает тем самым масла в огонь? Поддержав под влиянием украинской диаспоры нынешние киевские власти, Канада не оставляет Украине шансов на выживание. Может быть, Канада хочет и знает, как спасти Украину, но помогает ей умереть. Кроме того, все действия, направленные для урегулирования кризиса обернулись против самой Канады, а именно:

1. Все попытки укрепить свои позиции в мире, избавиться от ярлыка «средней державы» и выйти в глобальные лидеры рухнули в миг, когда Канада поддержала Евросоюз и США. Канада старалась делать все, в надежде стать менее зависимой от своего южного соседа. И что мы видим сейчас? Харпер активно следует в фарватере политики США, при этом очередной раз доказывая, что у Канады нет своего мнения.

2. Вслед за кризисом пришла очередная проблема и на этот раз для нефтяной промышленности. Падение цен на нефть нанесло серьезный удар по экономическому сектору Канады. Канадские нефтеносные пески – один из самых интересных нефтяных районов в мире, но по сравнению с традиционной нефтью, добыча здесь обходится в разы дороже. В результате, компаниям, работающим в Канаде, приходится сокращать капитальные расходы, и это, в первую очередь, означает сокращение рабочих мест. Так, одна из крупнейших компаний региона, Husky Energy, сообщила об увольнении 1000 рабочих, занятых в проекте Sunrise Oilsands. В январе этого года Suncor также сократила 1000 рабочих мест, а Royal Dutch's Shell анонсировала увольнение около 300 сотрудников.

3. Наконец, нельзя не отметить ухудшение отношений Канады и России. Своими действиями Канада разрушает все позитивное, что было накоплено в предыдущие годы. Можно даже сказать, что воинственность Оттавы поставила двухсторонние отношения на грань их полного свертывания. Тем не менее, Россия все же надеется на улучшение российско-канадских отношений. И как заявил представитель МИД РФ Александр Лукашевич, «определение дальнейшего вектора российско-канадских отношений полностью зависит от того, возобладают ли в Канаде ответственность и здравомыслие».

С момента возникновения кризиса, позиция Канады оставалась неизменной. На такое поведение повлиял ряд факторов, однако, Василий Соколов, заведующий отделом Канады Института США и Канады РАН, выделяет два наиболее важных – предстоящие выборы и влияние политики США. Присоединившись к своим союзникам, Канада совершила большую ошибку и уже ощутила это на себе. Даже довольно хрупкие отношения, выстроенные Канадой и Россией с момента окончания холодной войны, были разрушены, а о Канаде продолжают говорить как о державе среднего ранга, страдающей манией величия. В целом, такие действия со стороны Канады лишь подогревают дальнейшее противостояние на Украине, и пока Канада не решит как себя вести, положительного исхода в скором времени ждать не стоит.
1. Канада оказалась главной жертвой нефтяного кризиса [Электронный ресурс] // FINWIZ: офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://finwiz.ru/news/jenergetika/kanada_okazalas_glavnojj_zhertvojj_neftjanogo_krizisa – 23.03.2015.

2. МИД России: решение Канады о санкциях не останется без ответа [Электронный ресурс] // РИАНОВОСТИ: офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://ria.ru/world/20150218/1048390354.html#ixzz3VDevOGjk – 23.03.2015.

РЕАКЦИЯ КАНАДЫ НА УКРЕПЛЕНИЕ ВОЕННОГО ПРИСУТСТВИЯ РОССИИ

В АРКТИКЕ
Доценко С.А., студент, 4 курс, факультет международных отношений

Научный руководитель: Журавель Н.А., канд. ист. наук

ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет», г. Благовещенск
26 декабря 2014 года президентом Российской Федерации В. В. Путиным, была подписана новая военная доктрина. Данный документ дает четко понять, что расширение НАТО является угрозой номер один, именно поэтому Россия предусматривает усиление трех геополитически важных рубежей, одним из которых является Арктика. Сложившаяся ситуация дает повод для беспокойства другим арктическим государствам, в частности Канаде.

Цель данной работы дать общую характеристику реакции Канады по поводу военного присутствия России в Арктике.

В ходе работы над темой были проанализированы источники официального характера: документы, заявления официальных лиц. И неофициального характера: сводки новостей, мнения заинтересованных лиц.

Арктический регион уже давно имеет значительный вес во внешней и внутренней политики Российской Федерации. Согласно новой военной доктрине арктическому региону официально уделяется особое внимание, а также подчеркивается особая роль страны в этом регионе, позволяющая ей обеспечить доступ к потенциальным энергетическим ресурсам на дне Северного Ледовитого океана, несмотря на возможные претензии со стороны арктических государств.

Как говорится в иностранных СМИ, Москва стремительно развернула в Арктике строительные работы, пытаясь доказать, что она по-прежнему остается непревзойденной военной державой в этом регионе. «Россия строит на арктическом побережье десять арктических поисково-спасательных станций, 16 глубоководных портов, 13 аэродромов и десять установок ПВО».

По приказу президента РФ В.В. Путина на базе Северного флота с 1 декабря 2014 года было создано объединенное стратегическое командование (ОСК) Арктической зоны. В подчинение нового командования вошли все морские, воздушные и сухопутные силы в Заполярье. «Создание арктического командования позволит централизовать процесс боевого управления, повысит качество разведки в российском участке Арктики и позволит эффективно противостоять давлению со стороны стран НАТО, прежде всего Канады, США и Норвегии», – заявил «Российской газете» член общественного совета при Минобороны РФ, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко.

Одним из факторов эксперт так же называет, желание Швеции и Финляндии вступить в НАТО и таким образом полностью окружить Россию в арктическом регионе. Не секрет, что за последнее время интерес стран к Арктике возрос.

Так с 16 по 21 марта 2015 г. в Вооруженных силах России проходила внеплановая проверка боеготовности. На этот раз основной акцент был сделан на отработке действий в Арктике. Были задействованы силы Северного флота, Западного военного округа и ВДВ. По словам министра обороны Шойгу, всего к выполнению практических мероприятий было привлечено до 80 тысяч военнослужащих, более 12 тысяч единиц военной техники, 65 боевых кораблей, 15 подводных лодок, порядка 220 самолетов и вертолетов.

«Значительная часть войск действовала в сложных климатических условиях, показав способность выполнять поставленные задачи в различных условиях обстановки», – сказал Шойгу перед заседанием военного ведомства, посвященном подведению итогов проверки. Результатами учений министр обороны остался доволен.

В ответ на все это, правительство Канады проводит милитаризацию своей Арктики. В текущем месяце проходят военные учения под кодовым названием «NOREX 2015». В маневрах примут участие порядка 200 солдат регулярных частей и резервистов, включая рейнджеров. Во время учений будут отработаны маневры различных соединений, в том числе и механизированных, при нападении возможного противника.

По заявлению замглавы оборонного ведомства Канады, подобные действия являются результатам активности направленной на угрозу канадскому суверенитету.

Говоря о военной мощи Канады в Арктике, нельзя не упомянуть о США, которые являются прямым поставщиком вооружений для страны. США поддерживают политику Канады в данном регионе, несмотря на разногласия о статусе СЗП и притязаний в море Бафорта, проходят совместные военные операции. Однако об объединении против России говорить сложно, некоторые эксперты считают, что Канаде не выгодно присутствие НАТО в Арктике, так как в рамках альянса приоритетным является мнение США, так не разрешенные споры между соседями могут разрешиться в сторону более мощного соседа.

Таким образом, можно сделать вывод, что попытки РФ своими действиями, сдержать распространения НАТО вызывают негативную реакцию у других государств. В связи с этим мы наблюдаем, что Канада предпринимает ответные действия, после проведения учений РФ, страна следом проводит свои. Являясь членом НАТО, Канада так же представляет угрозу для РФ, поэтому данные меры являются вынужденными, однако говорить об эскалации конфликта или о путях его разрешения сложно. Однако, скорее всего, данные действия не приведут к сплочению государств.

Прогнозов в данной области не наблюдается, можно лишь говорить о том, что раннее поставленные задачи по территориальному размежеванию и текущие обстоятельства не разрешены. Так же нельзя не учитывать обстановку на Украине, которая дает свои плоды и в арктической политике, влияя на взаимоотношения стран в Арктическом Совете, так было отложено запланированное заседание АС в Москве.
1. Бендер Д. Россия укрепляет геополитические рубежи / Д. Бендер // [Электронный ресурс] // ИноСМИ.ru: офиц. сайт. – 2000. – Режим доступа: http://inosmi.ru/Business_Insider/20150114/225543799.html – 25.03.2015.

2. Богданов К. Зачем России нужно отдельное командование «Север» / К. Богданов // [Электронный ресурс] // «Лента.Ру»: офиц. сайт. – 1999. – Режим доступа: http://lenta.ru/articles/2014/10/02/arctic/ – 25.03.2015.

3. Военная доктрина Российской Федерации [Электронный ресурс] // Российская Газета: офиц. сайт. – 2012. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/12/30/doktrina-dok.html – 21.03.2015.

4. Коротченко И. Создание арктического командования позволит централизовать процесс боевого управления [Электронный ресурс] // Российская Газета: офиц. сайт. – 2012. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2014/11/26/flot-site.html – 19.03.2015.

5. Canadian Armed Forces showcase operational capabilities in High Arctic [Электронныйресурс] // Government of Canada: офиц. сайт. – 2012. – Режимдоступа: http://news.gc.ca/web/article-en.do?nid=953679&_ga=1.169572009.901572451.1427720643 – 20.03.2015.

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕЖИМА СЕГРЕГАЦИИ В США
Дунец Д.Ю., студент, 4 курс, факультет международных отношений

Научный руководитель: Косихина С.С., канд. ист. наук, доцент

ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет», г. Благовещенск
Последняя перепись населения в США, проведенная в 2010 г., свидетельствует о происходящих в стране демографических сдвигах. Белое большинство утрачивает доминирующие позиции в расово-этнической структуре населения вследствие роста доли американцев латиноамериканского и афроамериканского происхождения. Между тем именно афроамериканцы занимают наиболее уязвимое положение в американском обществе. В период экономического кризиса 2008 г. на «дне» был каждый десятый белый, каждый восьмой – американец азиатского происхождения и каждый четвертый – афроамериканец. В знаменитой речи «По пути к более совершенному Союзу» президент США Барак Обама охарактеризовал сложившуюся ситуацию как «расовый тупик, в котором мы застряли вот уже на протяжении многих лет». Одной из причин, обусловивших отставание чернокожих граждан США по показателям социально-экономического положения, уровня образования и пр., является существовавший почти столетие режим сегрегации. Представляется своевременным и актуальным изучить его правовые основы и механизм правоприменения для лучшего понимания реалий межрасовых отношений в современном американском обществе.

Цель предпринятой публикации состоит в определении круга нормативно-правовых актов, заложивших основы сегрегации в США и выявлении их места и роли в статутном и прецедентном регулировании сегрегации как специфической формы расовой дискриминации.

В ситуации политического компромисса 1877 г. между республиканцами и демократами, одним из результатов которого было выведение войск с территории бывшей рабовладельческой Конфедерации, органы власти штатов на Юге приняли сегрегационные законы, предусматривавшие разделение рас почти во всех аспектах повседневной жизни. На их основе вводились раздельные школы, железнодорожные вагоны, публичные библиотеки, питьевые фонтанчики, рестораны, гостиницы и даже кладбища. Эта система получила неофициальное название «законов Джима Кроу» – от песни «Прыгай, Джим Кроу», исполнявшейся на эстраде в 1828 г. белым актером с выкрашенным в черный цвет лицом, стремившимся к формированию карикатурного образа неграмотного, отсталого чернокожего.

«Законы Джима Кроу» не могли бы существовать, если бы федеральные суды широко трактовали соответствующие защитные нормы Конституции. Вместо этого судебная власть прибегала к различным уверткам и лазейкам, избегая отмены законов о сегрегации. В 1875 г. Конгресс принял закон о гражданских правах, который содержал запрет ставить граждан любой расы или цвета кожи в неравноправное положение в общественных местах. В 1883 г. Верховный суд объявил этот закон неконституционным на основании того, что XIV поправка запрещает дискриминацию со стороны штатов, а не отдельных лиц. Соответственно, Конгресс не имел права запрещать индивидуальные акты дискриминации. Наиболее значимое судебное решение было принято в 1896 г. по делу «Плесси против Фергюсона». Шестью годами раньше Луизиана приняла закон о раздельных железнодорожных вагонах для белых, чернокожих и «цветных» смешанного происхождения. Межрасовая группа граждан, выступавших против этого закона, убедила Гомера Плесси, поборника государственного образования, оспорить этот закон. Плесси купил билет в железнодорожный вагон «только для белых». Заняв свое место, Плесси сказал кондуктору о своем происхождении. Его арестовали, и началась тяжба. В 1896 году дело дошло до Верховного суда США. Решением, принятым семью голосами против одного, суд поддержал закон штата Луизиана. «Принудительное разделение двух рас, – гласило постановление, – не несет в себе идею неполноценности цветной расы». Таким образом, высшая судебная инстанция своим престижем и постановлением закрепила сегрегацию по принципу, который получил название «раздельные, но равные».

Одна из проблем, связанных с делом «Плесси против Фергюсона», как позднее не уставали подчеркивать сторонники гражданских прав, заключалась в том, что раздельные группы на самом деле никогда не являются равными. Муниципальные школы и другие учреждения, предназначенные для цветных, почти всегда были хуже. Зачастую разница имела шокирующий характер. Но еще более принципиальный вопрос состоял в том, может ли беспристрастное прочтение Конституции оправдать разделение американцев по расовому признаку.

Судья Джон Маршалл Харлан, не согласившийся с решением по делу Плесси, произнес слова, остающиеся актуальными по сей день: «С точки зрения Конституции, с точки зрения закона в нашей стране нет высшего, господствующего, правящего класса граждан. У нас нет каст. Наша Конституция не проводит различий по цвету кожи, не признает и не терпит классов среди граждан. В отношении гражданских прав все граждане равны перед законом». Мнение судьи Харлана, наконец, возобладало в 1954 г., когда единодушным решением по делу «Браун против Комитета по образованию» Верховный суд отменил сегрегацию на уровне школьного образования, что в перспективе позволяло отменить решение по делу Плесси. Окончательную точку в признании расовой сегрегации специфической формой дискриминации поставит Акт о гражданских правах 1964 г.

Таким образом, правовой основой сегрегации чернокожих в США послужили, главным образом, постановления Верховного Суда США, фактически, управомочивающие ее. Кроме того, сегрегации чернокожих способствовали принимавшиеся на уровне штатов законы, устанавливавшие различные ограничения в пользовании общественными благами для афроамериканцев и получившие название «законов Джима Кроу».
1. Харлан, Дж. М. Особое мнение по делу «Плесси против Фергюсона» [Электронный ресурс] // Nemaloknig. – 2015. - Режим доступа: http://nemaloknig.info/read-46414/?page=76 (дата обращения: 26.02.2015)

2. Brown v. Board of Education of Topeka [Электронныйресурс] // US Supreme Court. – 2014. - Режимдоступа: https://supreme.justia.com/cases/federal/us/349/294/case.html (датаобращения: 18.03.2015)

3. Civil Rights Act of 1964 [Электронныйресурс] // U.S. Government: офиц. сайт. – 2010. – Режимдоступа: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/STATUTE-78/pdf/STATUTE-78-Pg241.pdf

4. Plessy v. Ferguson [Электронныйресурс] // Documenting the American South. – 2015. - Режимдоступа: https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/163/537 (датаобращения: 26.02.2015)

5. Text of Obama’s Speech: A More Perfect Union. // “The Wall Street Journal”, March 18, 2008. – Режимдоступа: http://blogs.wsj.com/washwire/2008/03/18/text-of-obamas-speech-a-more-perfect-union/ (датаобращения: 20.03.2015)

6. The Barbarous Decision of the United States Supreme Court Declaring the Civil Rights Act Unconstitutional [Электронныйресурс] // Documenting the American South. – 2015. - Режимдоступа: http://docsouth.unc.edu/church/turnerbd/turner.html (датаобращения: 26.02.2015)

ПРОБЛЕМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОСМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

В ВОЕННЫХ ЦЕЛЯХ: МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Николаева А.А., магистрант, 1 курс, факультет международных отношений

Научный руководитель: Журавель Н.А., канд. ист. наук

ФГБОУ ВПО «Амурский государственный университет», г. Благовещенск
В 21-ом веке многие страны выделяют значительные средства на космические исследования и развитие космических технологий. В современных условиях в связи с кризисом существующей системы международных отношений растёт угроза наращивания военных потенциалов стран, а с высокими темпами развития современных вооружений и угроза перехода гонки вооружений в космическое пространство. Указанные процессы могут негативно сказаться на стратегической мировой стабильности и подорвать мирную деятельность в космосе. Цель данной статьи состоит в выявлении международно-правовых механизмов, ограничивающих использование космоса в военных целях.

Первый международный договор по космосу, вступивший в силу в 1967 г. предписывает мирное использование Луны и других небесных тел, а также запрещает «выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать такое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом». Кроме того, согласно договору, «запрещается создание на небесных телах военных баз, сооружений и укреплений, испытание любых типов оружия и проведение военных маневров». Однако следует отметить, что текст договора оставляет большое пространство для манёвров. Так, например, отсутствует запрет нам размещение обычных вооружений на орбите Земли или на транспортировку ядерного оружия через космическое пространство.

Ввиду имеющихся недоработок и белых пятен в договоре 1967-го г. в 1979 г. было составлено Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах более детально описывает действия, не допустимые в космическом пространстве. К ним относятся:

- угроза силой, применение силы или любые другие враждебные действия на Луне, а также её использование для совершения подобных действий или угроз в отношении Земли, Луны, космических кораблей и их персонала или искусственных космических объектов;

- вывод на орбиту Луны или установка на её поверхности любых видов ОМУ, а также его использование;

- создание на Луне военной инфраструктуры и проведение военных маневров.

Казалось бы, недостатки предыдущего договора в значительной степени компенсированы, но это соглашение было ратифицировано только 16 странами, в число которых не входит ни одна имеющая успешные космические программы страна. Подобное является реакцией на положения, ограничивающие свободу космической деятельности стран.

Помимо документов, непосредственно устанавливающих правовые основы космической деятельности, существуют соглашения, косвенно затрагивающие эту сферу. Во-первых, это подписанный в 1963 г. в Москве Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, ограничивающий распространение ядерного оружия в космосе. Среди крупных ядерных и космических стран договор не подписали Франция и КНР, но де-факто они никогда не проводили испытания ЯО в космосе. В перспективе должен вступить в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), если удастся добиться его ратификации всеми странами, упомянутыми в договоре, что крайне маловероятно в ближайшее время.

Другим видом соглашений, препятствующих военизации космоса, но не направленных исключительно на эти цели можно назвать двухсторонние договоры стран. Так, сдерживающим фактором наращивания военных потенциалов двух крупных игроков в космическом пространстве является Договор между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), подписанный Д.А. Медведевым и Б. Обамой в 2010 г. Договор устанавливает количественные лимиты межконтинентальных баллистических ракет, ядерных боезарядов и пусковых установок, находящихся на вооружении государств. Результатом настоящего соглашения является замедление темпов развития военной ракетной промышленности стран.

Таким образом, можно отметить, что международное право не допускает милитаризацию космоса, но эффективными являются лишь договоры, запрещающие размещение и испытание ОМУ, в то время как в современных условиях страны не скрепляют себя обязательствами об отказе от использования обычных вооружений в этой среде. В дополнение к этому остаётся нерегулируемой такая ниша, как создание противоспутниковых систем (ПСС) и спутниковое обслуживание военных операций (навигация, спутниковая съёмка местности, мониторинг передвижения и базирования сил противника, спутниковая связь). При этом противоспутниковое оружие ещё можно отследить, осуществляя контроль космического пространства, создавая каталоги космических объектов, проводя инспекции космических аппаратов, что обозначено в Конвенции о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (Конвенция о регистрации) 1975-го г. и упомянутом выше Соглашении о Луне. Что же касается спутниковых систем связи и навигации, то их использование ограничить невозможно.

Договоры, ограничивающие использование космоса в военных целях имеют большую ценность для предотвращения милитаризации космоса и перемещения гонки вооружений в эту сферу. Тем не менее, существующие нормы международного космического права по исследуемой проблеме имеют множество пробелов, нуждающихся в безотлагательном заполнении, в противном случае увеличивается угроза разрастания космической военизации до масштабов, не поддающихся контролю.
1. 2222 (XXI). Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела [Электронный ресурс] // UNOOSA: офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://www.unoosa.org/oosa/ru/SpaceLaw/gares/html/gares_21_2222.html. – 21.03.2015.

2. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой [Электронный ресурс] // МИД РФ: офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/ns-dvbr.nsf/11d2e6203c37ed2643256a1700434414/e31bd5296

c8ceefe43256a5a002e6460!OpenDocument. – 22.03.2015.

3. Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство [Электронный ресурс] // UNOOSA: офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://www.unoosa.org/oosa/ru/SpaceLaw/gares/html/gares_29_3235.html. – 22.03.2015.

4. Россия пригрозила выйти из договора СНВ-3 [Электронный ресурс] // Голос Америки: неофиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://www.golos-ameriki.ru/content/russian-missels/1845629.html. – 22.03.2015.

5. Юфреев, С. Оружие под запретом. Часть 6: Ядерное оружие в космосе [Электронный ресурс] // Военное обозрение: неофиц. сайт. – 2015. – Режим доступа : http://topwar.ru/64771-oruzhie-pod-zapretom-chast-6-yadernoe-oruzhie-v-kosmose.html. – 23.03.2015.

6. New START [Электронный ресурс] // U.S. DepartmentofState : офиц. сайт. – 2015. – Режим доступа: http://www.state.gov/t/avc/newstart/index.htm. – 22.03.2015.

7. Status of International Agreements relating to activities in outer space as at 1 January 2014 [Электронныйресурс] // UNOOSA: офиц. сайт. – 2015. – Систем. Требования: Adobe Acrobat Reader. – Режим доступа: http://www.unoosa.org/pdf/limited/c2/AC105_C2_2014_CRP07E.pdf. – 21.03.2015.

ИСЛАМСКОЕ ГОСУДАРСТВО: РЕАЛЬНОСТЬ УГРОЗЫ РАСШИРЕНИЯ ЗОНЫ ВЛИЯНИЯ
Павлова Е.А., преподаватель Амурского колледжа сервиса и торговли.

Научный руководитель: Друзяка А.В., канд. ист. наук.

ГПОАУ "Амурский колледж сервиса и торговли"
Всего несколько лет назад название «Исламское государство» было малоизвестно, сейчас же оно не только у всех на слуху и достаточно часто звучит с экрана телевизора и мелькает в сети Интернет, но и признается одной из ключевых угроз безопасности Ближнего Востока и мира в целом. Попытаемся выяснить – является ли оно таковой на самом деле. «Исламское государство» приобрело такую же известность, как и «Аль-Каида» после молниеносного захвата иракского Мосула 10 июня 2014 года. На данный момент основная территория, которую они контролируют, расположена на северо-западе Ирака и северо-востоке Сирии.

Всего за несколько месяцев ИГ сумело не только значительно расширить свои территории и оснастить своих боевиков новейшим оружием, захваченным на разгромленных базах правительственных сил Ирака, но и наладить источники финансирования, состоящие из доходов от грабежей банков на захваченных территорий, выкупов, полученных после взятия заложников, сбора «исламского налога». Стоит отметить, что по некоторым данным, ИГ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Об этом заявил директор скандинавского центра по правам человека Хейсам аль-Манаа в эфире телеканала «Маядин».[1]

Важным источником дохода исламистов стала нелегальная торговля нефтью с захваченных месторождений. Осенью 2014 г. ИГ контролировала 11 нефтяных месторождений, а также нефтеперерабатывающие предприятия на территории Сирии и Ирака. Ежедневный доход экстремистов только от незаконной продажи нефти составляет, по данным экспертов, от 2 до 3 млн. долларов США. После ограбления банков в крупных иракских городах финансовый потенциал ИГ значительно увеличился. По оценкам экспертов бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд долл. Только из банков Мосула была изъята наличность на сумму 500 млн долл. [2]

Из этого следует вывод, что ИГ представляет собой опасность, так как это не просто террористы или боевики, а невероятно хорошо организованные силы. Притом что это уже фактически государство - с армией и налоговой системой. Их амбиции распространяются далеко за пределы региона. Абу Бакр аль-Багдади постоянно говорит о "падении Рима", но вряд ли он имеет в виду город Рим - скорее речь идет о европейской цивилизации в целом. Он хочет принести джихад в Европу. [3] Так же, на практическом уровне «ИГ» проявляет настойчивый интерес к Афганистану и Средней Азии. И отсюда исходит основная угроза безопасности России и ее среднеазиатским союзникам. Во-первых, «ИГ» проникло в Афганистан, об заявил специальный представитель Генерального секретаря ООН в Афганистане Николас Хейсом,и ведет себя очень активно в том числе на сопредельных территориях. Нужно подчеркнуть, что по мере ухода контингента НАТО из Афганистана оперативная обстановка в ранее спокойных провинциях страны ухудшается. Так, по информации назначенного губернатора граничащей с Таджикистаном афганской провинции Кундуз Мухаммада Умара Сафи, около 70 членов «ИГ» замечены в ряде уездов. Растет и общая численность боевиков различных группировок на таджико-афганской границе. По данным погранвойск Таджикистана, которые приведены в состояние полной боевой готовности, в настоящее время их количество оценивается в 500-1000 человек. [2] Так же, осенью 2014 года в Пешаваре листовки на языках дари и урду, прославляющие операции «ИГ» в Ираке, и призывающие принести клятву на верность «халифу» аль-Багдади. Три недели спустя после появления листовок ИГ в Пешаваре в афганской провинции Газни в отряде талибов была замечена группа боевиков под черным флагом «Исламского государства». [4] При этом идеологически и тактически «ИГ» и «Талибан» схожи. Как и «Исламское государство», «Талибан» выступает за провозглашение халифата без границ и государств. Помимо талибов, присягу на верность «ИГ» принесла пакистанская группировка «Техреки талибан», а также «Исламское движение Узбекистана». ИГ реально представляет большую угрозу для постсоветских государств Центральной Азии и Кавказа.В частности, потому, что в ее рядах воюет большое количество выходцев из соответствующих стран. Есть вероятность, что их возвращение на родину может послужить импульсом к распространению экстремистских настроений и вербовке террористов, или, что еще хуже, руководство ИГ может использовать их для совершения террористических актов у себя на родине. Широко известны случаи распространения в сети Интернет угрозы со стороны ИГ в адрес, как и постсоветских государств, так и Российской Федерации, и возможность террористических действий экстремистов против постсоветских государств широко обсуждается как экспертами, так и спецслужбами соответствующих стран.

Так же отдельного внимания заслуживает количество наемников из стран Запада, воюющих на стороне ИГ. В рядах воюющей в Ираке и Сирии террористической организации «Исламское государство» немало иностранцев. Об этих фактах упоминается в докладе бывшего британского дипломата и разведчика Ричарда Баррета «Воюющие в Сирии иностранцы», который распространен Центром стратегических исследований США Soufan Group. В докладе отмечается, что на территорию Сирии с начала гражданской войны, продолжающейся более 3 лет, проникли более 12 тыс. иностранных наемников. Это больше, чем количество иностранцев, воевавших в Афганистане за 10 лет российской оккупации и последующие годы. [5]

Мировому сообществу нужно срочно предпринимать консолидированные усилия по предотвращению разрастания этой угрозы. Необходимо сотрудничество такого уровня, какого не было уже более полувека. Здесь необходимо лидирующее участие, как США, так и России. Президент США официально позиционирует себя как противник интервенций. Россия и США переживают кризис в отношениях. Но было бы нереалистичным полагать, что вооруженные силы арабских стран, иракские курды или Турция могут справиться с этой проблемой. Если же им не помочь, последствия могут затронуть не только Ближневосточный регион, но и Европу, включая Россию. С угрозой, подобной этой, мир еще не имел дела.


  1. РИА Новости [Новостной интернет-портал]. // Более 120 бизнесменов стран Персидского залива финансируют ИГИЛ.

URL :http://ria.ru/world/20140908/1023282065.html (дата обращения: 20.03.2015)

  1. Patrick B.Jonson. Countering ISIL’s financing. [Electronic resource]November 13, 2014. // RAND corporation [Official website].

URL: http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/testimonies/CT40(accessesed: 21.03.2015)

  1. Rome will be conquered next, says leader of 'Islamic State. July 01, 2014 // The Telegraph. [Official website]

URL: http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/syria/10939235/ (accessesed: 19.03.2015)
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

Похожие:

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconМатериалы XVI региональной научно-практической конференции
Гну «Дальневосточный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства»

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconК 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне Материалы...
В 27 Великая Отечественная война: связь поколений и времен. К 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне: материалы региональной...

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconXvi региональной научно-практической конференции
Гну «Дальневосточный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства»

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconНовоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической...
О – 2359 Образование и наука: Материалы ii-ой региональной научно-практической конференции «Образование и наука», Новоуральск, 27...

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconНовоуральске образование и наука III материалы III региональной научно-практической...
О – 2359 Образование и наука – III: Материалы III региональной научно-практической конференции «Образование и наука», Новоуральск,...

Материалы XVI региональной научно-практической конференции icon«Образование. Наука. Карьера» Материалы XI v городской научно-практической конференции
Материалы XIV городской научно-практической конференции (сборник тезисов) часть Уфа: мбоу до «нимц» го г. Уфа рб, 2014г. 60 с

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconМатериалы межрегиональной научно-практической конференции 21 февраля...
Современные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Изд-во: Томский цнти, 2011...

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconМатериалы Пятой Международной научно-практической конференции 16...
Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы Пятой Международной научно-практической конференции

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconТельная среда как фактор повышения качества образования материалы...
Рекомендовано к изданию организационным комитетом международной научно-практической конференции

Материалы XVI региональной научно-практической конференции iconМедновская санаторная школа-интернат детское кино детям! Материалы...
Д38 Детское кино – детям: материалы научно-практической конференции Четвёртого Тверского межрегионального кинофестиваля / сост. В....






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск