Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год






Скачать 302.61 Kb.
НазваниеОб итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год
страница1/3
Дата публикации18.02.2017
Размер302.61 Kb.
ТипЗадача
h.120-bal.ru > Право > Задача
  1   2   3
Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год
г. Петрозаводск 1 марта 2016 года
Уважаемые члены Коллегии, Общественного совета, специалисты Управления!
Сегодня мы подводим итоги ушедшего 2015 года и намечаем основные направления работы в текущем году. Первое, что хотелось бы отметить – 2015 год был для нас годом стабильного поступательного развития, несмотря на объективные сложности, связанные с непростым социально-экономическим положением Республики Карелия и России в целом.

Хочу напомнить, что Управление ЗАГС Республики Карелия входит в структуру органов исполнительной власти Республики Карелия и является уполномоченным органом исполнительной власти для осуществления переданных федеральных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Финансирование полномочий на государственную регистрацию актов

гражданского состояния осуществляется за счет субвенции из федерального

бюджета в объемах, установленных федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и законом Республики Карелия о бюджете республики на очередной финансовый год.
Основными направлениями деятельности Управления в 2015 являлись:

– государственная регистрация актов гражданского состояния;

– формирование архивного фонда записей актов гражданского состояния и

обеспечение его учета и сохранности;

– работа с обращениями граждан и организаций по вопросам представления

сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов;

– реализация государственной политики, направленной на укрепление института семьи;

– организация предоставления государственных услуг в электронном виде,

взаимодействие с Государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), организация работы в системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ);

– работа по противодействию коррупции;

– обеспечение информационной открытости деятельности;

– материально- техническое обеспечение деятельности;

– работа с кадровым составом.
В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации от 29 ноября 1995 г. № 223-ФЗ (далее – Семейный кодекс Российской Федерации) и Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон «Об актах гражданского состояния») органы ЗАГС регистрируют самые значительные события в жизни человека, устанавливающие или изменяющие его правовой статус. Официальные документы, выдаваемые отделами ЗАГС, охраняют законные права и имущественные интересы граждан.

В связи с чем, уровень правового обслуживания граждан – есть основной критерий деятельности Управления, оценкой которого может быть только безупречное соблюдение норм действующего законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния (далее – АГС) и соответствующий уровень консультационной работы. О качестве этой работы можно с полной уверенностью судить по результатам проверок деятельности отделов ЗАГС Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.

В 2015 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия была проверена деятельность 6 отделов ЗАГС. Предписаний по итогам проверок вынесено не было.

Для сравнения: в 2013 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия была проверена деятельность 6 отделов ЗАГС и аппарата Управления, по результатам проверок было вынесено 2 предписания. В 2014 году было проведено 6 проверок и вынесено 1 предписание.

Итоги проверок указывают на значительное сокращение нарушений и недочетов в работе отделов ЗАГС по соблюдению норм действующего законодательства. Например, в акте проверки отдела ЗАГС Кондопожского района в 2015 году указано на одно нарушение, а в ходе проверки деятельности отдела ЗАГС Калевальского района обнаружено 2 незначительных нарушения.
Целевые показатели эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния на 2014 - 2016 годы были утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. № 22.

Из приведенной таблицы вы видите, что мы не достигли установленных целевых показателей по количеству зарегистрированных АГС и по количеству совершенных юридически значимых действий (в 2014 году показатели были достигнуты с минимальным перевесом).

С одной стороны, мы понимаем, что сокращение количества зарегистрированных АГС и совершенных юридически значимых действий, зависит от объективных процессов, происходящих в республике (сокращение численности населения Республики Карелия и изменение его возрастной структуры, так называемое «старение» населения). Но с другой стороны - это, безусловно, тревожный для нас момент, поскольку критерии эффективности лежат в основе методики финансирования деятельности органов ЗАГС.


Целевой показатель

Утвержденное значение

Фактическое значение

2014 г.

2015 г.

2014 г.

2015 г.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния, единиц

28 000

28 000

28101

27 367

Количество совершенных юридически значимых действий, единиц

54 000

54 000

54 173

50 435

Доля предписаний об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, внесенных территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, в общем количестве проведенных проверок за отчетный период, процентов

50

50

16,7

0

Уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, процентов

70

75

100

100


В 2015 году Управлением предоставлено 27367 государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния, что на 734 акта меньше, чем в 2014 году. В 2014 году по сравнению с 2013 годом было предоставлено всего на 87 государственных услуг меньше.

Наибольший удельный вес в общем количестве регистрации актов гражданского состояния занимает регистрация смерти – 35,31 %, далее идут:

- регистрация рождения – 28,5 %;

- регистрация брака – 18 %;

- расторжение брака – 10 %;

- установление отцовства – 6,5 %

- перемена имени – 1,4 %

- усыновление (удочерение) – менее 1 %.

В целом государственная регистрация актов гражданского состояния в количественном выражении в Республике Карелия в 2014-2015 годах выглядит следующим образом:

Наименование акта гражданского

состояния

2014 год

2015 год

динамика

Рождения

7918

7793

-125

Смерти

9266

9662

+396

Заключение брака

5299

4938

-361

Расторжение брака

3266

2724

-542

Установление отцовства

1847

1787

-60

Усыновление (удочерение)

81

84

+3

Перемена имени

424

424

-45

Всего АГС

20101

27367

-734

В рамках предоставления государственных услуг по государственной регистрации АГС в 2015 году специалисты Управления осуществили 50435 юридически значимых действий, на 3738 действий меньше, чем в 2014 году.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом было осуществлено всего на 509 юридически значимых действий меньше.

Количество регистраций актов гражданского состояния в отделах ЗАГС городов и районов Республики Карелия различно и составляет от 321 регистрации в отделе ЗАГС Калевальского района до 12 785 в отделе ЗАГС города Петрозаводска.

При регистрации актов гражданского состояния в доход федерального бюджета было уплачено в 20134 году 8 288 900 рублей государственной пошлины, в 2015 году – 12 230 800 рублей. Значительное увеличение уплаченной государственной пошлины в 2015 году связано с изменениями размеров государственной пошлины с 1 января 2015 года.
Государственная регистрация рождения и смерти

В 2015 году на территории Республики Карелия предоставлено 7793 государственные услуги по государственной регистрации рождения. В городах Петрозаводске и Костомукше рождаемость превышает смертность: в Петрозаводске - на 12 %, в Костомукше - на 64 %.

В последние годы, благодаря политике социальной поддержки многодетных семей и программе «Материнский капитал», в республике стала меняться структура рождаемости: уменьшается количество первых детей в семьях и увеличивается количество семей, в которых рождаются 2-е и 3-е дети. В 2015 году первый ребенок родился в 3051 семье, второй – в 3401 семье, третий – в 1008 семьях, 4-й – в 220 семьях.

Из общего числа родившихся 73,85% детей родилось у родителей, состоящих в браке; 17,53% рождений зарегистрировано с установлением отцовства; 7,74% - у одиноких матерей.

В Карелии родители чаще всего выбирают для новорожденных традиционные русские имена. Среди мужских имен наиболее популярными в последние годы остаются Александр, Артем, Максим, Иван. Среди женских имен в 2015 году лидируют имена Анастасия, Дарья, Елизавета, Мария.

В 2015 году составлено 9662 акта о государственной регистрации смерти (104,27% от количества актов о регистрации смерти в 2014 году).

В большинстве районов Республики Карелия смертность превышает рождаемость. В 4 муниципальных районах республики смертность превысила рождаемость в 2 раза и более: в Лоухском районе - в 2,5 раза, в Муезерском районе - в 3,8 раза, в Пряжинском районе - в 2,5 раза, в Суоярвском районе - в 2,38 раза.

Необходимо подчеркнуть, что проблема роста числа умерших людей в Карелии в 2015 году весь год находилась на особом контроле в Министерстве здравоохранения Российской Федерации (далее – Минздрав РФ) и Министерстве здравоохранения и социального развития Республики Карелия (далее – Минздравсоцразвития РК). Для осуществления оперативного контроля за ситуацией Управление ежемесячно передавало в Минздравсоцразвития РК статистическую информацию о количестве зарегистрированных на территории республики рождений и смертей.
Государственная регистрация установления отцовства

Государственная регистрация установления отцовства влечет возникновение родительских прав и обязанностей по отношению к ребенку и возникновение прав ребенка по отношению к своему родителю. В последние годы прекратился рост данного вида регистраций: в 2015 году Управлением зарегистрировано 1787 актов об установлении отцовства (в 2014 году - 1847). Снижение данного показателя необходимо отнести к положительным результатам, так как он обозначает, что на территории республики сокращается количество детей, рожденных вне брака.

Государственная регистрация заключения и расторжения брака

За 2015 год в Республике Карелия было предоставлено 4938 услуг по государственной регистрации заключения брака, что на 361 акт меньше уровня 2014 года. Снижение регистраций заключения брака прогнозируемо, потому что в брак сейчас вступает самое малочисленное поколение 90-х годов.

Планомерная работа Управления (введение предварительной записи на бракосочетание, в том числе, через Портал государственных услуг, регистрации бракосочетания по субботам, введение летнего и зимнего графика работы в отделе ЗАГС г. Петрозаводска), позволила повысить качество предоставления государственной услуги по регистрации заключения брака. Все будущие молодожены имеют возможность выбрать удобную для них дату регистрации брака на весь следующий год, начиная с ноября предыдущего года. По желанию вступающих в брак отдел ЗАГС Кондопожского района осуществляет торжественную регистрацию заключения брака во Дворце искусств г. Кондопоги, отдел ЗАГС города Костомукши – во Дворце культуры «Дружба».

Государственных услуг по государственной регистрации расторжения брака предоставлено 2724 (в т.ч. 2050 – по решению суда), что на 20 % меньше, чем в 2014 году. В 2015 году на 100 браков пришлось 55 разводов (в 2006 году на 100 браков приходилось 59 разводов).

В 2015 году больше всего браков распалось у супругов со стажем семейной жизни от 1 года до 5 лет (43%), высоким остается процент расторжения брака супружескими парами со стажем семейной жизни более 15 лет (20%).
Государственная регистрация усыновления (удочерения)

Отделами ЗАГС в 2015 году зарегистрировано 84 акта об усыновлении (удочерении), что сопоставимо с 2014 годом, когда было зарегистрировано 81 усыновление.

Сокращение процедур усыновления наметилось в 2008 году и продолжается до сегодняшнего дня, однако данная тенденция вполне объяснима и связана, прежде всего, с усложнением процедуры международного усыновления и новыми формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В результате резко сократилось число усыновлений российских детей иностранными гражданами. Если в 2006 году было составлено 116 актовых записей об усыновлении с участием иностранных граждан, то в 2015 году – только 3 (дети были усыновлены гражданами Италии).

Российские граждане все чаще стали использовать такие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, как приемные, патронатные и опекунские семьи.
Государственная регистрация перемены имени

В 2015 году Управлением зарегистрировано 379 актов о перемене имени. 58,5 % этих актов зарегистрировано в отделе ЗАГС города Петрозаводска. Увеличение по республике за десять лет составило 69 %, а в г. Петрозаводске - 85 %.

Уменьшение количества актов о перемене имени на 45 по сравнению с 2014 годом вполне может быть связано с внесением изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу с 1 января 2015 года. В результате этих изменений государственная пошлина за перемену имени стала составлять 1600 рублей.
  1   2   3

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconОтче т
...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconНазвание органа
...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconПостановление от 6 декабря 2012 года №372-п г. Петрозаводск о долгосрочной...
В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconВцп «Развитие спорта высших достижений в рк в 2014 г.»
Республике Карелия в 2014 году проведены 182 региональных спортивных мероприятия, в том числе Чемпионатов Республики Карелия – 84,...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconВцп «Развитие спорта высших достижений в рк в 2014 г.»
Республике Карелия в 2014 году проведены 182 региональных спортивных мероприятия, в том числе Чемпионатов Республики Карелия – 84,...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconОтче т
Обеспечение формирования и хранения архивного фонда записей актов гражданского состояния

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconГубернатора Алексея Островского начальником Главного управления записи...
Галина Дмитриевна Петрова родилась 21 ноября 1957 года в селе Никольское Гагаринского района Смоленской области. Образование – высшее:...

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconОтчет о деятельности бу «Центр национальных культур и народного творчества Республики Карелия»
Республики Карелия. Основные приоритеты и направления деятельности учреждения выстроены

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconИсследование общественного мнения и состояния развития институтов гражданского общества
Общественной палаты Ульяновской области и тенденциях развития гражданского общества в Ульяновской области в 2013 году

Об итогах деятельности Управления записи актов гражданского состояния Республики Карелия по исполнению полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в Республике Карелия в 2015 году и задачах на 2016 год iconОтчет о реализации государственной программы Республики Карелия «Развитие...
Отчет о реализации государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышения эффективности...






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск