Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23






НазваниеНовоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23
страница8/95
Дата публикации06.03.2015
Размер5.92 Mb.
ТипДокументы
h.120-bal.ru > Право > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   95

КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ИМ

Безуглов Ю.И.


Уральский государственный педагогический университет,

г. Екатеринбург


Сущность – в философии: внутреннее содержание предмета, обнаруживающееся во внешних формах его существования, постигается мышлением; то же, что и суть: самое главное и существенное в чем-нибудь [5].

Стратегическим гарантом прогрессивного развития общества и страны в целом является человек, его природосообразная многоплановая деятельность, образованность, профессиональная компетентность, культура [1,2,4]. Обеспечить это человеку может и должна система образования, а степень достижения человеком этих свойств будет характеризовать качество полученного им образования.

В современном человекознании полагается, что развитие человека, всего его психологического строя – это одновременно и естественный (спонтанный), и искусственный (регулируемый) процесс. Другими словами, развитие может осуществляться как созревание и рост – по сущности природы; как искусственная, специально конструируемая «деятельность развития» - по сущности социума [2,3]. Однако, как считает В.И. Слободчиков, необходимо ввести и особое – третье – представление о «развитии вообще» как о кардинальном структурном преобразовании человеком своей собственной самости. Речь должна идти о развитии по сущности человека – о саморазвитии как фундаментальной способности человека становиться и быть подлинным субъектом своей собственной жизни. Эту точку зрения разделяют также В.И. Андреев, Б.С. Гершунский, М.М. Поташник и др. [1,2,4], так как в гражданском обществе ценность человека определяется его личностными качествами, а это стимулирует в нем стремление к развитию своих способностей.

Но возникает вопрос, а является ли традиционная система образования действительно развивающей во всех трех смыслах принципа развития и особенно саморазвития? Судя по обширной критике [1,2,3,4] – не является.

С этих позиций и рассмотрим качество образования в его социальном и педагогическом аспектах.

По определению международного стандарта ИСО серии 9000, качество есть совокупность свойств и характеристик продукции, которые придают ей способность удовлетворять обусловленные и предполагаемые потребности. Тогда качество образования – как социальная и педагогическая категории – определяет соответствие результата образовательного процесса потребностям и ожиданиям личности, общества и государства.

Но стандарт ИСО – это оболочка, которую надо наполнить конкретными параметрами условий, факторов, процессов и выбрать тот набор из них, который обеспечит наилучшее качество образования в сложившейся в образовательном учреждении ситуации.

Некоторые учёные (У. Деминг) считают, что «управление качеством не означает достижения совершенства. Оно означает получение такого уровня качества, на который рассчитывает рынок». Тогда и поэтому качественное образование – это образование, характеристики параметров которого отвечают требованиям потребителя (заказчика).

Основные параметры образования: содержание образования, направленность обучения, глубина проработки учебного материала и степень его практической ориентации, уровень удовлетворенности (комфортности) обучающегося образовательным процессом и его результатом.

Образование – результат усвоения систематизированных знаний, умений, навыков (З.У.Н.); необходимое условие подготовки человека к жизни и труду [5].

Основной путь получения образования – обучение. Это целенаправленно организованный, планомерно и систематически осуществляемый процесс овладения знаниями, умениями и навыками под руководством педагогов, наставников и т. д. [5].

Управление качеством образования осуществляется на основе создания условий и организации образовательного процесса с учетом (осуществлением) действия значимых факторов, обеспечивающих желательные характеристики получаемого обучающимися образования. Управление качеством образования направлено на развитие и формирование жизнеспособной личности.

Требуемые характеристики образования выпускников образовательного учреждения выявляются в ходе научно-исследовательских работ, проверяются и уточняются в ходе социологических исследований, задаются как конкретные измеряемые и корректируемые цели, а как получаемые и достигнутые в процессе обучения – определяются в мониторинге результатов.

Сегодня в научной и педагогической литературе приводятся различные определения качества образования, что связано, на наш взгляд, со сложностью самой категории качества. Довольно близко к международному стандарту дается определение в словаре-справочнике под редакцией А.М. Моисеева: «Под качеством образования понимается совокупность существенных свойств и характеристик результатов образования, способных удовлетворить потребности самих школьников, общества, заказчиков на образование» [4].

Как вытекает из приведенных определений, качество образования связано с удовлетворением потребностей, которые, в свою очередь, могут быть личными и общественными, носят широкий горизонтальный и многоуровневый вертикальный (иерархический) характер. Кроме того, качество образования зависит от качества входящих в образовательную систему компонентов. По этой причине определение качества образования в сжатой формулировке может быть дано только в общем виде.

Как рабочее определение, на основе которого построим наше исследование, примем следующее: качество образования – это соответствие совокупности характеристик образования, полученного студентами, установленным требованиям заказчиков и потенциальных потребителей.

Следует отметить, что в приведенной формулировке качество как некий феномен образования обладает проектной природой, а потому на практике есть реальная возможность прогнозирования и проектирования качества образования определенного уровня, то есть управления им в выбираемом направлении. Центральной идеей проводимого исследования качества образования является отыскание способов управляющего воздействия на него через соответствующие параметры, факторы, условия.

Идея (греч. – означает «представление», «первообраз») – форма постижения в мысли явлений объективной реальности, включающая в себя осознание цели и проекции дальнейшего познания и практического преобразования мира [5]. В.И. Загвязинский раскрывает творческое начало понятия «идея» как «мысль о преобразовании, мостике от известного к новому» [2].

Учитывая сложность феномена качества образования, к его изучению необходим системный подход. Системный подход – это направление методологии научного познания и социальной практики, в его основе лежит рассмотрение объектов как систем, то есть в их целостности и сложности. Учитывая сложность объектов, он допускает принципиальную непознаваемость некоторых элементов, связей или протекающих в системах процессов, но при этом все же обеспечивает возможность получения эффективного решения с некоторой долей вероятности. Тогда системный подход – это разносторонний и разноуровневый подход, в котором проблема качества может рассматриваться по разным признакам как факторам, с помощью которых можно управлять качеством образования.

При исследовании деятельности системы образования, ее подсистем, качества образования как феномена целесообразно использовать системно-деятельностный подход, так как все виды деятельности, ведущие к получению искомого результата, взаимосвязаны, хотя и выполняются на разных уровнях, различаются между собой по объектам, средствам, частным результатам. Эффективность деятельности всей системы и качество полученного результата зависят от успешного выполнения каждого вида деятельности и от слаженности работы всех звеньев по достижению цели системы.

Учитывая необходимость дать целостное представление об объекте – системе образования, явлении в ней или в каком-то ее комплексном параметре – надо представить его компонентный, структурный, функциональный и интегративный аспекты. Для этого необходимо выполнить требование: чтобы всесторонне познать систему, нужно изучить ее внутреннее строение, а также установить условия и факторы, обеспечивающие ее целостность и относительную самостоятельность, выявить внутренние противоречия, которые определяют процесс ее развития [1,2,3].

Исходя из этого, для построения модели изучения качества образования следует рассмотреть следующие, важные в этом отношении составляющие: элементы системы образования и внешней среды, задающие и обеспечивающие качество образования; параметры среды, системы и процессов в них, влияющие на качество образования; критерии оценки результатов деятельности участников образовательного процесса с позиций потребителей этих результатов; образовательные процессы и условия, в которых они протекают.

Решение любой проблемы в методологии системного подхода должно начинаться с системного анализа. Именно он дает необходимую для выработки управленческих решений информацию. Основная процедура в системном анализе – построение обобщенной модели, отражающей, насколько это возможно, взаимосвязи элементов и параметров в реальных ситуациях. При этом собственно анализ и поиск решений должны начинаться от конечного результата работы системы и идти к исходному состоянию (начальным условиям), то есть выявлять проблемы (рис.1).

Деятельность системы: вначале – конечного результата, то есть степени достижения поставленной цели образования как нормы, которую надо достичь, в данном случае – задаваемого уровня качества образования; затем процесса – учебно-воспитательного, протекающего в соответствии с выбранными технологиями реализации принятых образовательных программ; и, наконец, условий, которые имеем как заданные или создаем и в которых протекает образовательный процесс.

Проблема – это выявленное несоответствие между желаемым и действительным состоянием системы или результатом ее деятельности при неизвестном заранее способе преодоления этого несоответствия.

С целью воздействия на результаты образовательного процесса, то есть управления качеством образования, в ходе системного анализа для каждого из трех шагов обязательно следует установить по два уровня значений выявленных параметров: необходимый и реально имеющийся или получаемый. В этих рамках и следует устанавливать проектные значения задаваемых параметров, если они известны, для достижения нужного уровня качества образования. Кроме того, в обязательном порядке надо выявить, какие же на самом деле могут возникать проблемы, их структуру и содержание, а также исследовать параметры тех условий и факторов, посредством которых или через которые эти проблемы можно решать. Изменение характеристик этих параметров и будет сущностью управления качеством образования.

С позиции управления качеством теперь необходим контроль. Контроль – это обратная связь для системы управления. Любой контроль начинается со сбора информации о процессе и результате и её анализа для выявления возникающих проблем. По сути это опять должен быть системный анализ, позволяющий выявить проблему результата, затем проблемы процесса, а затем – проблемы условий, в которых организована деятельность системы.

Информация по выявленным проблемам поступает в систему управления, где она анализируется, и это является первым шагом в технологии управления. Вторым шагом в технологии будет выработка управленческого решения с помощью функций управления и известных в них методов. Третьим шагом будет реализация принятого решения с помощью функций организации и мотивации исполнителей. Результатом управления будет разрешение выявленных проблем, что обеспечит системе достижение поставленной цели.

Критерии качества образования.

Результаты деятельности системы образования и образовательного учреждения по управлению качеством образования должны отслеживаться с помощью соответствующих критериев.

В самом общем виде критерием эффективной работы системы и управления ею является степень достижения поставленной цели. Однако для оценки основных составляющих образовательной деятельности системы и с позиций разных участников этой деятельности, а также потребителей ее результатов должны быть предложены различные конкретные критерии.

Качество образования оценивают в обществе как минимум три стороны: организации, куда идут выпускники образовательных учреждений для продолжения образования, профессионального обучения или производственной деятельности; обучающиеся, желающие в той или иной степени развить свои способности для удовлетворения образовательных потребностей, а главное – для последующей работы, приносящей моральное и материальное удовлетворение; образовательное учреждение, действительно обеспечивающее обучающимся адаптацию к сложному современному миру.

Организации – потребителю нужны такие выпускники учебных заведений, которые обладают конкретными (в т. ч. профессиональными) знаниями соответствующего уровня и необходимыми практическими умениями и навыками в предстоящей деятельности, а также способные расширять сферу своей практической деятельности. С позиции организации (и социума в целом) это и есть качественное образование.

Человеку, делающему очередной шаг в своей жизни, нужны не только конкретные предметные или профессиональные знания и умения. Для продолжения образования, расширения будущей сферы профессиональной деятельности, а главное, для обеспечения собственной социальной защищенности в изменчивом окружающем мире обучающемуся в соответствии с его наклонностями и интересами нужны и конкретные, и общепредметные, и общетеоретические знания, которые действительно обеспечат ему способность (как свойство) решать личные проблемы адаптации в обществе. С позиций личности качественным будет именно такое образование.

Критерии качества образования на уровне студента: знания и умения, по содержанию и направленности учебного материала соответствующие выбранной им образовательной программе; знания и умения по выбранному дополнительному образованию; динамика развития культуры мышления студента; уровень комфортности (самочувствия) студента в группе и вузовском коллективе.

Критерии качества образования на уровне образовательного учреждения: наличие обобщенных результатов социологического исследования по выявлению образовательных потребностей студентов образовательного учреждения; наличие некоторого набора образовательных программ по удовлетворению выявленных образовательных потребностей как теоретического уровня, так и практической направленности; организация основного и дополнительного образования студентов в соответствии с выявленными заказами; уровень освоения обучающимися выбранных ими образовательных программ как по основному, так и по дополнительному образованию; уровень удовлетворенности студентов процессом и результатом обучения в вузе, то есть уровень их комфортности.

Говоря об управлении качеством образования, следует установить факторы, влияющие на качество, найти способы их использования в образовательном процессе, выбрать последовательность необходимых управленческих действий. Другими словами, нужна соответствующая управленческая информация.

Напомним, что предметом и продуктом труда руководителя любого уровня является информация. Информация – это сведения, сообщения и любые другие данные, имеющие элемент новизны для их получателя, на основании которых будут приниматься управленческие решения. В данном случае – по управлению качеством образования студентов.
Библиографический список

1. Андреев В.И. Эвристика для творческого развития / В.И.Андреев. Казань : Изд – во Казан. ун – та. 1994. 246 с.

2. Гершунский Б.С. Россия : Образование и будущее (Кризис образования в России на пороге ХХ1 века) / Б.С.Гершунский. Челябинск, 1993. 240 с.

3. Краевский В.В. Проблемы научного обоснования обучения : Методологический анализ / В.В.Краевский. М. : Педагогика, 1977.

4. Поташник М.М. Диссертации по управлению образованием : состояние, проблемы, современные требования / М.М.Поташник, А.М.Моисеев. М.: Новая школа, 1998. 176 с.

5. Советский энциклопедический словарь. 4-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. 1632 с.


1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   95

Похожие:

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconНовоуральске образование и наука III материалы III региональной научно-практической...
О – 2359 Образование и наука – III: Материалы III региональной научно-практической конференции «Образование и наука», Новоуральск,...

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconМатериалы Пятой Международной научно-практической конференции 16...
Информационное поле современной России: практики и эффекты: Материалы Пятой Международной научно-практической конференции

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconЗаведующий кафедрой общегуманитарных и социально-экономических дисциплин сф спбгуп
Материалы докладов международной научно-практической конференции «Вторые севастопольские Кирилло-Мефодиевские чтения» (г. Севастополь,...

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconЗаведующий кафедрой общегуманитарных и социально-экономических дисциплин сф спбгуп
Материалы докладов международной научно-практической конференции «Вторые севастопольские Кирилло-Мефодиевские чтения» (г. Севастополь,...

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 icon«Образование. Наука. Карьера» Материалы XI v городской научно-практической конференции
Материалы XIV городской научно-практической конференции (сборник тезисов) часть Уфа: мбоу до «нимц» го г. Уфа рб, 2014г. 60 с

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconИсследовательская работа Диплом I степени на научно-практической...
Лауреат I степени Всероссийской конференции учащихся «Юность. Наука. Культура зато», г. Заречный, Пермская обл., 2013 год

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconМатериалы межрегиональной научно-практической конференции 21 февраля...
Современные проблемы борьбы с преступностью. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Изд-во: Томский цнти, 2011...

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconК 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне Материалы...
В 27 Великая Отечественная война: связь поколений и времен. К 70-летию со Дня Победы в Великой Отечественной войне: материалы региональной...

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconМатериалы XVI региональной научно-практической конференции
Гну «Дальневосточный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства»

Новоуральске образование и наука Материалы II -ой региональной научно-практической конференции 27 мая 2008 г. Новоуральск 2008 ббк 74+75 о 23 iconМатериалы XVI региональной научно-практической конференции
Гну «Дальневосточный научно-исследовательский институт механизации и электрификации сельского хозяйства»






При копировании материала укажите ссылку © 2015
контакты
h.120-bal.ru
..На главнуюПоиск